乡村振兴，关键在人。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生到基层干事创业，支持企业家参与乡村振兴。党的二十大报告明确提出“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，将人才振兴置于乡村振兴的突出位置。当前，我国乡村正经历着从“输血式”帮扶向“造血式”发展的深刻转型，乡土人才作为扎根乡村、服务“三农”的“生力军”，其“引育用留”体系的完善程度，直接关系到乡村振兴战略的落地成效。亟须构建全链条、多维度的人才生态，方能激活乡土人才这一源头活水，为广袤田野注入源源不断的澎湃动力，解锁乡村全面振兴的深层密码。

　　乡土人才的“引”，绝非简单的“外来人才导入”，而是要打破城乡人才流动的体制机制壁垒，形成“本土能人回流、外部贤才涌入”的多元格局。当前，乡村人才“引不进”的核心症结，在于城市对人才的“虹吸效应”持续存在，要改善乡村人才“空心化”局面，需从精准引才、渠道拓宽、多方协同三方面发力。

　　精准引才的关键，在于“按需引才”而非“盲目抢才”。不同地区的乡村资源禀赋和产业基础差异显著，引才必须因地制宜、靶向施策。东部地区乡村可侧重引进数字农业、乡村旅游及文创设计等高端人才；中西部地区则侧重于农业技术推广、农产品加工、电商物流等实用型人才的引进。如发展乡村旅游的村庄，重点引进规划设计、市场营销等人才；发展特色种植的村庄，侧重引进农业技术、品牌运营人才。此外，还可建立“乡村人才需求清单”与“人才供给清单”对接机制，通过政府搭建平台，降低人才与乡村的对接成本，让人才与乡村“双向选择”，实现“村有需求、才有所供”。

　　拓宽引才渠道，要打好“乡情牌”“政策牌”组合拳。要跳出“就地取材”的局限，建立“走出去请、沉下去找、敞开门迎”的引才路径。一是打好“乡情牌”，着眼于情感纽带，激活“本土人才回流”的内生动力。通过建立乡贤名录、开展返乡恳谈会、“归雁看家乡”等活动，吸引外出务工人员、大学生、退役军人等群体带着技术、资金、理念等服务家乡建设。让游子真切感受桑梓之变，唤醒其反哺故土的赤子情怀。二是打好“政策牌”，着力于制度创新，拓宽“外部人才参与”的开放通道。乡村振兴需要多元智力支持，既要“土专家”“田秀才”，也需要农业科技专家、经营管理人才等“外来智囊”。可以通过“柔性引才”模式，打破户籍、编制、身份等限制，吸引高校教师、科研人员、企业家等服务乡村。同时，依托东西部协作、定点帮扶等机制，推动人才跨区域流动，让发达地区的人才资源辐射带动欠发达地区乡村发展。

　　多方协同引贤才，形成引才“强磁场”。必须整合政府、市场、社会各方资源，构建“要素集聚、服务优质、氛围浓厚”的引才生态。一方面，强化政府的“搭台”作用。政府应做好引才的“护航员”，发挥统筹协调职能，完善政策支持体系，整合财政专项资金、信息化平台等要素资源，为人才提供“一站式”服务。例如，建立“乡村人才服务中心”，统一受理人才落户、政策解读、项目审批等事项。另一方面，激发市场与社会的“参与”活力。引才不能仅靠政府推动，还需发挥市场配置资源的决定性作用和社会组织的桥梁纽带作用。鼓励企业、合作社、行业协会等主体参与引才，通过校企合作和村企共建等模式，吸引人才投身乡村建设。

　　育才是乡土人才队伍建设的“根本策”。乡土人才的培育，必须立足乡村实际，避免“高大上”的形式主义。当前，乡村产业加速迭代、业态不断拓展，传统培育模式已难以适应发展需求，必须构建“精准滴灌、创新模式、长效赋能”的培育体系。

　　聚焦产业需求，实施精准培育。随着乡村产业向融合化、高端化发展，对人才技能的需求也从传统种养向农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态延伸。培育需精准对接产业需求，开展“精准培育”培训。必须紧扣乡村产业发展方向，按需施教、学以致用，避免“学用脱节”。深入开展乡村人才需求普查，精准绘制“产业—人才”需求图谱。联合涉农高校、职业院校、科研院所及龙头企业等，共同开发符合地方实际、对接产业前沿的课程体系和实训项目，实现“订单式”“靶向式”培养。

　　创新培育模式，提升能力素养。必须打破传统“课堂讲授”的单一模式，探索多元化且实效性强的培育路径，让培育过程与生产实践紧密结合，实现“在干中学、在学中干”。通过建立“理论学习+田间实训+导师帮带”的培育模式，让农民“既懂技术又会经营”。一是充分利用现代信息技术，开展乡村振兴云课堂，推送微课、短视频等学习资源，满足碎片化、个性化学习需求。二是深入推进“田间课堂”模式，依托现代农业园区、科技小院等建立实训基地，以实际问题为教材，让农民在真实生产场景中学习提升。三是大力推行“师傅带徒”式传承，遴选认定一批“土专家”“田秀才”作为导师，发挥“传帮带”作用，通过言传身教培养技能型人才。

　　健全培育体系，形成长效机制。构建政府主导、多方联动及全域覆盖的乡土人才培育体系。发挥涉农院校和科研院所的主力军作用，系统化培养基层农技推广人才。重点推动龙头企业联合院校构建“产学研训基地”，创新“企校共培”“定向委培”等合作模式；引导行业协会、农民合作社等市场主体承担专项技能培训。支持建立乡土人才发展促进会等组织，促进人才之间的交流互鉴和互助合作，搭建技术交流、项目协作和资源共享的联动平台。

　　用才是乡土人才队伍建设的“关键招”。引进来、培育好，最终要落到“用得好”上。而乡土人才“用不好”的突出问题表现为：岗位匹配度低、评价及激励机制缺位、施展空间有限，导致“英雄无用武之地”。因此，需要搭建实践平台、完善评价及激励机制、建立容错机制，让人才“有位有为”，真正实现“人尽其才、才尽其用”。

　　搭建实践平台，释放创造潜能，让人才“有舞台”。要着力优化乡村营商环境，为人才施展才华提供广阔天地。根据人才特长与乡村需求精准匹配岗位，在产业发展、乡村治理、公共服务等领域为人才提供施展空间。在产业领域，支持人才领办合作社、创办农业企业，参与特色产业基地建设；在治理领域，吸纳优秀人才进入村“两委”班子，担任乡村调解员、议事会成员，提升治理效能；在服务领域，鼓励医疗、教育、文化等人才参与乡村公共服务，补齐民生短板。

　　健全以实绩为导向的评价机制，完善激励措施，让人才“有干劲”。科学的评价与合理的激励，是激发人才活力的“催化剂”。建立“产业贡献、群众认可、实践能力”三位一体的评价体系，将带动农户增收、解决产业难题等作为依据，破除“唯学历、唯职称、唯论文”的桎梏，让“田秀才”也能评职称、受表彰。同时，设立人才奖励基金，通过股权分红、项目奖金、绩效补贴等方式，将人才收入与产业效益、集体收益挂钩。此外，强化精神激励，通过“最美乡村人才”“乡村振兴先锋”等评选活动，增强人才的荣誉感和归属感。

　　建立容错纠错机制，明确容错边界，让人才“敢闯敢试”。为人才提供安全保障，通过设定清晰的规则和标准，鼓励其在乡村振兴的创新实践中大胆探索和尝试。乡村振兴是探索性实践，人才在推进技术研发、市场开拓等过程中难免出现失误，如决策偏差或执行错误。可对符合容错情形的行为应予以免责，同时，建立公正的纠错流程，及时修正问题，确保机制的可操作性，真正为那些勇于突破的人才“撑腰鼓劲”，激发他们的创新潜能和责任感，推动乡村振兴事业稳步前行。

　　“留才”是人才工作的“最后一公里”，也是检验人才生态优劣的“试金石”。当前，乡村留才难的核心原因，在于乡村发展前景不明、公共服务不足、生活条件有限，导致人才“扎根难”。必须从发展前景、生活保障、情感认同三方面发力，构建“留才生态”，让返乡人才在乡村不仅有事可干、有业可创，更能感受到家的温暖和社会的尊重，增强其扎根乡村的归属感。

　　拓宽发展前景，让人才“有奔头”。乡村能否留住人才，关键在于是否有持续成长的空间和实现价值的舞台。事业发展是留住人才的核心引力。必须让人才在乡村看到发展前景，实现个人价值与乡村振兴的同频共振。一方面，要通过产业升级拓宽职业通道，推动乡村产业从“一产为主”向“三产融合”转型，为人才提供从技术研发、生产管理到市场运营的全链条发展机会。另一方面，为乡土人才制定职业发展规划，搭建“从新手到专家”的成长阶梯，通过学历提升、技能认证、职称评定及外出考察等等，帮助其实现职业进阶。

　　完善生活保障，让人才“留得安”。要加快补齐乡村公共服务短板，完善乡村水、电、路、网等基础设施建设，推进数字乡村建设，促进优质教育、医疗、养老资源等向乡村延伸，着力缩小城乡差距，努力解决返乡人才子女就学、家人就医等现实难题，实现“孩子有学上、生病能就医、养老有保障”。加强乡村基层党组织建设，提升乡村治理能力和水平，营造风清气正、和谐稳定的社会环境。此外，要改善乡村人居环境，推进生活垃圾治理和生活污水治理，打造宜居宜业和美乡村，真正让人才住得安心。

　　强化情感认同，让人才“有归属”。乡土人才的“留”，不仅是物质条件的满足，更是情感与文化的认同。必须通过文化浸润和乡情感化，深入挖掘和弘扬优秀乡土文化，保护传承乡村风貌和特色，举办传统节庆及民俗活动等等，来增强人才对乡村的归属感和认同感。同时，通过村规民约和宣传报道等方式，让“爱才、敬才、用才”成为乡村新风尚。积极宣传扎根乡村、奉献乡里的优秀人才典型事迹，营造“返乡光荣、建设家乡有功”的浓厚社会氛围，激发“燕归巢”的驱动力。

　　乡土人才是乡村振兴最深沉、最活跃、最持久的动力源泉。摆脱乡村人才困境，非一朝一夕之功，需政策、市场、情感、社会协同发力。乡村振兴的根基在人，希望在才。唯有把“引育用留”各环节做深做实，才能聚天下英才而用之，让各类人才在广阔乡村大施所能、大展才华、大显身手，才能为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国注入不竭的核心动能。人才兴则乡村必兴，这是时代赋予的密码，更是我们坚定前行的方向。

　　作者：汤嘉琳，福建师范大学。