在全面推进乡村振兴与加快建设数字中国的战略交汇期，提升乡村治理现代化水平的核心引擎在于数字技术与智能应用的深度赋能。然而，当前制约乡村“数智化”转型的最大瓶颈，是兼具数字技能、乡土情怀与治理智慧的复合型“数智新农人”匮乏。如何精准识别需求、系统培育人才、全面提升乡村全民数字素养，构建支撑可持续发展的“数智化”人才生态，已成为亟待破解的核心课题。本文依托湖南省社会科学成果评审委员会项目“新质生产力视阈下乡村人才‘数智化’的实践机制研究”（课题编号：XSP25YBC640）”，聚焦乡村实践，深入探讨乡村人才“数智化”转型思路与方案。

　　精准定位：摸清乡村“数智化”人才需求的脉搏

　　乡村数智化转型是一项涵盖产业升级、治理优化、服务下沉等多领域的复杂系统工程，精准识别多层次、多元化的人才需求是破题关键。必须摒弃“大水漫灌”的粗放思维，转向“精准滴灌”式的需求识别与定位策略。

　　深度调研，绘制乡村数智人才“需求图谱”

　　系统性需求摸底需深入乡村一线，搭建贯通县、乡、村三级的跨部门协作平台，整合政府机构、涉农企业、合作社及农户代表多方力量。通过深度访谈、问卷调查、岗位分析等多种形式，全面梳理不同主体对数字技能的核心诉求。

　　在行政村层面，急需三类人才。熟练操作智慧党建平台实现党员动态管理的人员，有效运维村务公开系统保障信息透明的技术员，精准运用网格化信息平台采集上报人口、房屋、事件等基础数据的专职人员。

　　涉农企业与合作社的需求更为复合化，急需同时具备多重技能的人才。掌握物联网 传感器数据解析、智能灌溉调控、无人机植保操作的技术人员，精通农产品电商平台店铺运营、营销策略制定、在线客服体系搭建的复合型人才以及实现订单高效处理与物流实时跟踪的智慧供应链管理者。

　　值得注意的是，乡村电商运营专员、农技信息推广员、数字文旅策划师等新兴岗位持续涌现。电商专员需精通直播话术设计、短视频创作推广及社群深度运营，农技推广员应具备将专业知识转化为通俗数字内容的能力，文旅策划师则需掌握线上目的地营销、VR技术应用及游客行为数据分析等技能。

　　分层设计，构建乡村数智人才“成长阶梯”

　　清晰、差异化的人才梯队目标和培养路径，是确保数智化能力建设与岗位需求精准匹配、实现人才可持续发展的核心保障。

　　决策层聚焦数字化战略思维与统筹领导力，强化其对数字乡村规划的理解、技术应用价值的洞察、数据解读能力，以及跨部门资源整合与数据驱动决策能力，成为转型“舵手”。执行层培养精通业务与数据的“行家里手”，要求深度掌握业务系统操作，具备数据分析、流程优化及决策报告撰写能力，担当政策落地的“中坚力量”。操作层锤炼规范操作技能，确保通过移动终端、村级平台等工具高效完成信息采集、上报、查询等任务，保障数据鲜活性与及时性，筑牢服务村民的“最后一米”。

　　设计阶梯式、差异化的培训内容是关键支撑。初级培训面向技能薄弱者，覆盖办公软件操作、政务微信使用、信息录入规范、防诈骗常识等基础技能，目标为消除技术恐惧，实现“敢用、会用”。中级培训针对业务骨干，深化数据可视化工具应用、地理信息系统实践、基础数据分析及业务系统深度操作，提升“用好工具、分析数据”的能力。高级培训面向决策者与技术负责人，侧重项目管理全周期、数据挖掘与决策技术、智慧农业、文旅评估、AI应用探索及数据安全策略，培养“善用技术、科学决策、创新模式”的核心能力。

　　系统培养：打造政校企协同育人的“孵化器”

　　破解乡村培训资源分散、师资薄弱、内容脱节、落地困难的顽疾，必须打破传统壁垒，着力构建深度融合的协同培养新生态。

　　政校企联动，共筑数智人才“培养共同体”。构建乡村数智人才培养生态，关键在于建立政府搭台、高校赋能、企业助力的深度协同机制。由政府主导组建“乡村数智人才培养联盟”，统筹政策支持与需求清单；高校提供课程设计、师资培训等智力支撑；企业提供实战平台与技术导师资源。三方通过常态化会商共定规划、共审课程、共评成效，实现资源共享与优势互补。

　　课程开发坚持“理论够用、实践为重”原则，直击乡村工作痛点：针对网格员开设信息采集全流程实训与矛盾调解技巧课；为农技员定制农情监测工具实操与农技直播互动课；帮村干部设计智慧村务平台运维与数据辅助规划课。案例教学是课程灵魂——深度剖析本土实践：如某县“智慧党建”提升管理效能、某乡大数据优化种植结构增收、某村数字民宿提升游客体验，以及网格数据失误导致政策偏差的警示案例。让学员在“解剖麻雀”式的研讨中，领悟技术赋能场景的真谛，彻底告别纸上谈兵，锻造解决实际问题的真本领。

　　分级分类实训，强化实战能力“淬炼场”。实训作为知识向能力转化的核心环节，必须依据人才层次与岗位特性实施分级分类、精准滴灌策略。针对网格员、信息员、便民服务员等一线操作人员，实训聚焦基础数字素养提升与工具操作精准性，核心目标是保障数据源头可靠性和工作效率。实训采用模块化情境化设计：将移动办公软件操作、村级事务管理平台应用、信息采集APP使用、便民服务终端操作等技能拆解为独立模块，每个模块均嵌入贴近实际的模拟场景。例如，“信息上报”模块演练邻里纠纷、安全隐患等事件的规范上报流程；“在线审批”模块模拟低保申请线上提交、宅基地审批电子化流转；“便民查询”模块实操医保政策、养老金发放、公交班次查询等高频服务。在实训室进行高强度操作演练后，通过“老带新”师徒制在日常工作中持续推进，辅以积分奖励、“操作能手”评选、技能竞赛等机制，确保技能内化并激发内生动力，筑牢基层数据质量与服务质量根基。

　　针对乡镇干部、村两委成员、涉农企业管理者等中高层人员，实训则侧重锻造项目统筹、数据分析、技术评估与变革领导力。通过系统性课程奠定基础，涵盖精益项目管理、数据可视化工具高级应用、数据治理框架及智慧解决方案评估方法论。核心采用“行动学习法”开展沉浸式实战：学员分组操盘真实项目，全程模拟需求深度调研、预算科学申报、跨部门协调、风险评估预案设计、效果评估优化等关键环节。通过角色冲突模拟、方案答辩、专家质询等多元形式，深度锤炼复杂决策能力。最终产出具备实操性的解决方案或实施计划书，优秀成果可直接采纳至实际项目，使学员在实战中提升系统思维、资源整合与数字化转型领导力，推动技术应用与战略高效落地。

　　基础层实训确保数据精准与服务效能，中高层实训驱动技术融合与战略实施，二者形成“操作规范-决策科学”的能力闭环，共同支撑乡村数智化转型向纵深发展。

　　素养提升：筑牢乡村全民数字“新基座”

　　乡村数智化转型的终极目标是惠及全民、共享红利。提升全体村民的数字素养与技能，是释放技术潜能、避免数字鸿沟加剧、确保转型成果普惠可持续的根基工程，需要系统性、普惠性和持久性的投入。

　　开展普惠性数字技能扫盲与提升行动。核心目标是消除其对数字技术的恐惧感和疏离感，掌握满足基本生活需求、便捷获取公共服务、有效防范网络风险的核心技能。核心内容设计必须简单、实用、必需。一是掌握智能手机基础操作，二是熟练使用高频应用，如微信社交功能、移动支付安全操作、生活工具等，三是提升公共服务触达能力，通过关注乡镇公众号、村级微信群及时获取惠农政策，运用线上挂号、公交查询等便民小程序；四是强化数字安全防护，重点普及电信诈骗识别技巧。通过志愿者上门教学、村头学习角、家庭代际互助等形式，辅以方言视频教程与图文手册，实现技能普及与安全意识同步渗透，筑牢乡村数字包容性根基。

　　聚焦关键群体赋能，培育“领头雁”。在普惠基础上，需要重点识别并赋能乡村发展的关键群体，培育一批能示范引领、辐射带动的“领头雁”。在普惠性数字素养提升的基础上，需重点聚焦两类关键群体实施靶向赋能。新型农业经营主体作为乡村产业振兴的中坚力量，包括农民专业合作社带头人、家庭农场主等，其培训需紧扣市场竞争力和抗风险能力提升。通过系统传授智慧农业设备操作维护技术、农产品电商全链条运营技能以及基础财务软件实操能力，助力其实现生产降本增效、销售渠道多元化拓展及品牌价值提升，推动传统农业经营向科学化、精细化转型。

　　乡村创业者与青年创客群体是激发乡村活力的创新引擎，需提供更具前瞻性的进阶支持。重点强化数字营销策略应用、线上客户关系管理体系搭建，并引导其将VR虚拟导览、数字设计工具、全流程质量追溯系统等技术与乡村旅游开发、文创产品设计、特色农产品加工深度融合，通过数字化手段创新业态模式，培育具有市场竞争力的本土品牌。

　　营造“学数智、用数智”的乡村文化氛围

　　提升全民数字素养需构建浸润式文化环境，让数字生活融入日常。强化宣传浸润，通过乡村广播循环播放数字应用技巧与防诈骗案例，在村务栏、文化墙开设“数字生活”专栏，用村民增收致富的真实故事激发学习热情。依托村级微信群、公众号及时推送图解教程、政策解读与本地优秀案例，以身边事带动参与意愿。深化活动融合，在传统节庆、庙会中引入VR乡村景观展示、数字摄影体验区，举办“手机应用能手”“农产品直播新秀”等趣味竞赛，设置实用奖品吸引参与，让村民在活动中感知数字便捷与乐趣。夯实实体服务，于村委会、活动中心等人流密集处设立数字服务站，配备电脑、自助终端等设备，组织本地“数字志愿者”排班值守，提供操作指导、设备维护、政策查询及线上代办服务，切实解决"不敢用、不会用"难题，使数字服务触手可及。

　　破解乡村人才“数智化”转型这一兼具艰巨性与复杂性的系统工程，需通过精准定位需求靶心高效引才育才，构建政校企深度联动的协同培养生态以提质增效，并夯实全民数字素养根基实现普惠共享，以此激活乡村数智化转型内生动力，为乡村振兴注入“数智新动能”；这不仅是技术升级，更是对乡村人才结构、治理模式与发展能力的深刻重塑，是实现乡村全面振兴的必由之路和坚实保障。

　　作者：童翎，湘南学院，教育科学与法学学院。