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“产才互哺”驱动下的乡村就业双向赋能

来源:光明网2025-07-29 17:51

  在《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》将高校定位为人才供给核心的战略背景下,破解乡村人才短缺与高校毕业生就业结构性矛盾,已成为打通人才供需“最后一公里”、驱动乡村振兴的关键课题。 面对这一挑战,构建高校毕业生与乡村深度双向赋能机制,并融合政策活水、乡村沃土、青春动能的多维联动,成为破局核心路径。乡村为青年人才提供淬炼能力、实现价值的广阔舞台,吸引其投身农业现代化、基层治理与文化传承;高校毕业生可将理念、技术、管理等资源带进乡村,将农村地区的物质资源转化为社会产能,促进乡村振兴和城乡一体化。这种超越传统就业框架的互动模式,形成了“需求驱动—能力适配—实践反馈—效能提升”的良性循环,这一实践不仅有效疏解就业压力,更开辟出一条以人才扎根基层驱动乡村振兴与青年高质量就业共赢的中国式现代化新路,为城乡融合发展注入持久动能。

  政策活水筑基人才扎根:制度创新托举梦想起航

  供需重构架起产教融合立交桥。乡村振兴战略赋予教育新使命,高校协同推动人才培养供给侧与乡村需求侧精准适配,重塑青年能力成长与基层实践的融合生态。

  课程体系层面重构能力图谱,高校建立“职业能力—岗位需求”动态匹配机制。构建“专业教育+‘三农’课程”融合体系,在本科专业类教学质量标准中增设乡村振兴必修模块,将乡村数字治理、文旅策划、生态修复等核心技能前置融入课程体系,打通专业知识向乡村振兴实战能力转化的关键通道,确保学生学有所用、用即见效。

  育人模式层面深化定向输送,深化“县域订单班”协同育人模式,整合政府补贴、企业实训与高校定制课程资源,定向培育并输送适配乡村产业升级的紧缺专业力量。

  科研机制层面助力技术反哺,依托“科技小院”模式,推动研究生长期扎根生产一线,聚焦农业农村痛难点问题开展研究,将前沿技术应用于实践,引导研究生把论文写在中国大地上,驱动技术突破、产业增效与知农爱农高层次人才培养互促共进,形成服务产业的良性循环。

  乡情联结层面加强引凤还巢,农二代大学生对家乡具备浓厚的乡情,并愿意为家乡振兴工作做出贡献,但目前仍存在吸引力不足的问题。可以出台一些鼓励和吸引农二代大学生专属的就业创业福利,就审核过的优秀创业项目给予一定的政策补贴,并广泛宣传大学生回乡创业的事迹,吸引更多的农二代大学生回乡创业。

  帮扶网络层面强化兜底保障,联合地方政府健全就业困难群体兜底支持网络,系统性化解特殊人才扎根基层的“最后一公里”梗阻。

  制度创新铺就青年扎根长效通道。政府主导构建覆盖“引育用留”全链条的政策支撑体系,系统性破解青年人才下沉与留任难题。

  引才机制层面拓宽入口渠道,紧密对接高校育人成果与多元人才流向,构建包容性引才体系。一是强化普适支撑, 实施“专业直聘通道+岗位津贴”“就业安置包(含补贴、导师、晋升)”及“进阶发展路径”,为高校定向生、毕业生明晰职业前景与履约保障。二是专项基金定才,应通过建立乡村振兴专项培养基金、实施人才成 长跟踪计划,形成“培养-就业-发展”的闭环支持。三是拓展柔性引才, 设立“自由创客聚落计划”,为自由职业者提供低成本空间、高速网络及区域税惠,引项目落户,孵化新业态。四是驱动产才融合, 企业是乡村振兴的重要力量,一定程度上也是吸引大学生返乡就业的关键因素,因此可以配套“轻资产创业孵化包”,以特色产业生态吸引人才扎根与项目集聚,实现“引人兴业”深度融合。

  育才用才层面优化成长支撑,同步构建“乡村振兴青年人才库”,将实绩突出的青年纳入地方后备干部培育体系,通过专项培训、多岗历练强化其政治素养与治理能力,确保人岗相适、才尽其用。

  留才机制层面构建价值闭环, 创新推行“贡献积分兑换”制度,将服务年限、项目成效等关键指标量化积分,贯通兑换创业担保额度提升、职称评审绿色通道、子女教育医疗优先保障等多元化长效激励,实现个人贡献价值与社会回报的动态精准匹配,筑牢人才长期扎根根基实现“高校培养-基层就业-乡村振兴”的良性循环,为中国式农业农村现代化注入持久动能。

  环境优化涵养城乡融合新生态,着力重塑乡村空间价值,打造现代便利、地域特色与青春活力兼具的高品质生活圈,破解人才扎根软性壁垒。

  空间重构层面打造便捷生活圈,持续推进城乡交通网络一体化与数字基建升级,构建“半小时通勤圈”与“高速信息网”,确保高效通达城市核心区;同步优化乡村“生活服务圈”,探索“城乡权益一卡通”集成安居、医疗、文旅等核心需求,实现城市级便利与乡村低成本、生态宜居优势的有机融合。

  功能升级层面焕新乡村生活体验,大力推动青年文化元素与乡土基因深度互嵌,支持大学生主导策划乡村音乐节、打造诗韵村落、非遗创意市集等融合活动;引入微型文创聚落、潮流轻运动设施等新业态,以青春创意活化传统空间,营造既接地气又接潮流的独特生活场域。

  文化浸润层面厚植乡土归属认同,通过沉浸式乡土美学营造引导青年深度参与村落风貌保护与生活方式重塑,在保留乡愁底蕴的同时,培育富有时代气息与青年特质的“新乡土生活模式”。由此构建开放包容且独具魅力的软环境,让青年真切感受到“乡村非远方,乃诗意的栖居地;奋斗非苦旅,是价值的绽放场”。

  乡村沃土铺展人才舞台:广阔天地挥洒创新画卷

  产业升级开启乡村就业创新引擎。乡村振兴释放的产业机遇,为破解高校毕业生就业结构性矛盾提供了新路径。乡村通过发展现代农业、乡村旅游、生态保护、新型电商等产业,构建多元化岗位体系,为毕业生提供区别于城市饱和竞争、施展专业特长的独特舞台。

  在传统农业现代化转型中,乡村深度融合数字技术催生智慧农业、精准农业,为高校毕业生提供运用物联网、人工智能、大数据管理生产、建设数字化供应链的科技实践平台,高校毕业生能够利用信息技术和数字化手段,推动乡村产业与数字技术广泛融合,从而提升乡村经济发展水平。乡村数字化转型,开辟了广阔就业与才能施展空间。

  乡村旅游业依托独特资源为青年创造参与业态规划、设计及创新策划提升旅游体验的机会。此外,乡村生态环保需求为环境类人才提供了开展生态修复、环境监测的实战舞台。乡村产业升级拓宽就业路径,为青年提供实现价值抱负、开辟不逊城市发展赛道的天地。

  治理现代化重塑乡村就业实践路径。乡村振兴催生的治理与公共服务现代化需求,创造吸纳专业人才、缓解就业压力的空间。乡村治理现代化,为具备专业知识的高校毕业生开放了深入一线的实践场域。乡村通过构建数字平台、优化村务、推进信息公开,提供运用现代工具提升治理效率的实操机会。同时,完善乡村卫生与教育体系,为相关专业人才提供投身基础医疗、卫生宣教、学校教学的岗位,使其在普及服务、技术培训中促进基层技能更新与生活品质提升。这些实践既满足乡村需求,也为大学生创造了锤炼治理能力、增强责任感、积累技能的平台。乡村治理现代化舞台,为青年提供避开大城市内卷、基层成长、实现价值的优质通道。

  基层实践筑牢青年成长现实土壤。乡村提供的复杂真实职业场景,是其淬炼素养、锻造竞争力的关键场域。乡村在电商发展、产品开发、市场拓展等需求,为毕业生提供解决运营策划等实际问题的环境,助力提升创新创业能力、市场敏锐度。乡村涌现的新需求,驱动青年持续学习、创造性解决问题,培养应对复杂性素养。另外,针对乡村文化建设需求,提供策划文化活动的创意空间。

  这些实践深化青年对乡村认同,促进职业技能与人文底蕴积淀,实现双向赋能。乡村开辟的道路,是一条为青年提供的在服务国家战略中锤炼本领、实现理想与振兴同频的优质发展之路。

  才智星火点亮乡野新生:创新引擎驱动产业跃升

  创新驱动激发乡村经济新动能。高校毕业生可为乡村经济注入强劲创新活力,化身“新农人”。他们具有思维新、理念新、组织形式新、知识技能新等特点,与传统农民相比,能够更加有效地通过引入现代技术、创新经营理念、发展绿色农业等方式,推动乡村产业转型升级。一是推广现代技术,提升生产效率。“新农人”通过引入智慧农业、精准农业、绿色农业等现代技术,推动农业生产方式的转型升级。二是创新经营理念,提高产品价值。“新农人”以其开阔的视野和敏锐的市场洞察力,更容易开发出具有吸引力的产品。三是推动绿色发展,提升产业能级。“新农人”更加注重绿色发展和可持续发展,通过减少化肥农药使用、推广节水灌溉技术等,实现农业生产与生态保护的协调发展。高校毕业生摇身一变成为“新农人”,带来了创新理念与市场思维,能够为传统产业焕发新生机,为乡村经济持续繁荣注入不竭动力。

  青春才智重构乡村治理新格局。高校毕业生以其创新思维与专业知识,能够成为推动乡村治理现代化的核心力量。他们可为基层治理数字化进程提供关键支撑,助力构建数据共享、流程规范的村务平台,依托信息技术提升决策透明度;能够运用新媒体工具拓宽村民参与渠道,强化自治能力,推动村级事务科学化、民主化。他们能够参与村庄规划、环境整治等实践中,将法治化、精细化理念融入治理全过程,助力治理体系系统性重塑。在公共服务领域,高校毕业生的专业优势能够发挥关键作用:通过支教提升教学质量,普及健康知识改善医疗条件,组织文体活动丰富精神生活,有效缩小城乡服务差距,提升居民凝聚力与幸福感。他们有望成为连接政策与民生的关键纽带,助力形成自我治理、自我服务、自我提升的乡村治理新生态。

  文化赋能引领乡村精神新风尚。高校毕业生可为乡村文化振兴注入创新活力。他们能够通过田野调查、非遗采风深入挖掘乡土文化基因,推动传统与现代元素深度融合。在文化活化实践中,他们能够主导策划沉浸式节庆活动,创新演绎剪纸、皮影等非遗技艺,承办乡村音乐节、文艺展览等;开发融合地方特色的文创产品,将农耕器具、乡土美食转化为现代消费符号;能够运用短视频、VR全景等现代传媒技术扩大传播半径,突破地域限制。可有效激活文化资源,文化节庆凝聚乡情,文创产品打通产业通道,数字传播重塑乡村形象。

  协同引擎燃动振兴宏图:青春奋斗共绘乡野华章

  “政策活水浇灌基层沃土、乡村沃土搭建青春舞台、青春动能驱动乡村焕新”——这多维交织的实践图景,深刻诠释了破解高校毕业生就业难题与驱动乡村全面振兴的内在协同逻辑。

  政府构筑制度根基,以系统性政策设计打通“引育用留”全链条,破除人才下乡壁垒,铺就青年扎根基层、施展抱负的制度通途;高校重塑育人生态,主动对接乡村需求,推动课程实战化、科研在地化、帮扶精准化,实现人才培养与基层实践的闭环衔接,赋能青年学以致用、才尽其能;乡村搭建价值场域,以蓬勃的产业机遇、治理现代化空间与淬炼能力的实践熔炉,为青年提供区别于城市内卷、实现专业价值与人生理想的广阔舞台;青年注入创新灵魂,高校毕业生以其知识、技术与活力,成为驱动产业焕新、治理升级、文化活化的核心引擎,在服务乡梓中提升自我、成就事业,实现个人成长与乡土发展的同频共振。

  多方力量的深度协同,最终铸就“双赢”之局:为青年纾困拓路——有效疏解就业结构性压力,开辟多元、高质、富有成就感的基层发展新赛道;为乡村赋能加速——注入不可或缺的创新活力与人才支撑,强力驱动农业农村现代化进程。

  当青春的理想深深植根于乡村振兴的热土,当个体的奋斗涓滴汇入国家发展的大潮,一条以人才协同引领城乡融合、共同 富裕的中国式现代化新路愈见清晰——这既是对时代命题的精准作答,更是激活乡土中国未来无限生机的战略支点。

  (作者:福建师范大学 张娴)

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