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乡村振兴战略是我国实施全面建设社会主义现代化国家战略的重要组成部分。农业经济作为乡村振兴的基石,优化农业经济管理在促进农村经济发展等方面具有深远意义,直接关系到乡村振兴战略的深入推进。在乡村振兴背景下,优化农业经济管理已成为实现农业现代化的重要路径,有待深入研究和探索,不断优化农村经济管理模式,助力现代乡村发展。
乡村振兴背景下优化农业经济管理的价值
通过优化农业经济管理,可以实现资源的合理配置,提高生产效率。依托现代信息技术可以实现对农业生产全过程的精准控制,降低生产成本。农业生产过程的科技化管理能够显著提高农业效率,通过加强农业科技推广、支持高新技术应用,可以提高农业生产效率。以农业产业化为导向,农民能够通过农业产业链的延伸参与到农产品销售等环节中,许多农村地区通过发展农村电商平台,推动农产品直接对接市场,减少了中间环节,提高了农民的收入水平。与此同时,优化农业经济管理不仅有助于农业生产,更直接关系到乡村社会治理综合水平。乡村振兴的背景下,农业经济管理优化推动了基础设施的改善,提升了农村居民生活质量。同时,农业经济的优化使得农村人口向城市化转移的压力得到缓解,通过政策支持,更多的农民能够享受到更好的公共服务,对推动农村社会全面进步具有重要作用。此外,优化农业经济管理还能够促进乡村文化的繁荣,通过发展乡村旅游等形式可以促进地方特色文化的传承发展,实现社会文化生活的全面改善。
现代农业正在从传统的“增产为主”转变为“绿色可持续”发展模式。农业经济管理优化通过资源配置,能够有效促进农业向绿色环保方向发展。通过推广绿色生产技术可以减少农药化肥使用,降低对环境的负面影响。在现代农业经济管理中,通过数字化技术,可以避免资源浪费。通过建立严格的农产品质量监控体系,有助于推动传统农业能够向生态方向发展,减少对生态系统的破坏,农业实现可持续发展目标。在农业经济管理优化的过程中,通过鼓励农村地区开展农业废弃物资源化利用,推动农业废弃物的无害化处理,可以将农业生产过程中产生的有机废弃物转化为有用资源,进一步提高农业生产效能,提升农村发展效能。
乡村振兴背景下农业经济管理优化的核心内容
管理模式创新。优化农业经济管理要注重推进模式创新,进一步适应现代农业发展需要。需要引入现代管理理念,提升农业管理科学化水平,通过引入精益管理等方法,可以帮助农户合理规划生产资源,优化运行效率。应强化网络化管理,构建协同管理体系,形成多方联动的机制,避免管理碎片化问题。此外,要探索推广市场化管理,让农户和农业企业作为市场主体,通过市场信号自主决策生产经营活动,更高效地满足市场需求。要结合农产品品牌建设推动农业从生产型向服务型转型,进一步提高农产品的附加值。
资源配置优化。资源配置优化是农业经济管理的重要内容。通过土地流转政策的落实,可以促进土地集中化经营,是实现可持续农业发展的基础。通过发展“土地银行”可以将闲置土地资源进行统一管理,有助于提高土地利用率。应积极推进劳动力结构优化,加强农村劳动力技能培训,提高农民适应现代农业生产技术能力。同时,推动智能化生产可以降低对传统劳动力的依赖。要探索完善农业金融服务体系,为农业项目提供长期的低成本资金,通过引导社会资本参与农业投资,形成政府与市场共同发力的资源配置机制,推广普惠金融服务,使中小农户能够更便捷地获取资金。
实现科技引领。现代农业的发展高度依赖科技进步,农业科技创新的重点在于推动先进技术的应用。要探索发展应用智能化农业装备,提升农业生产效能。区块链技术为农产品溯源提供了有力支持。农村人才是农业现代化的关键推动者。应通过政策投入,大力培养农村本土人才,提升农民的现代农业技能。要吸引外部人才下乡,提供创业补贴优惠政策,吸引城市人才回流农村,为乡村振兴注入新鲜血液。同时,要鼓励科研院所与农业生产主体合作,推动科技成果转化,政府应发挥桥梁作用,建立稳定的科技服务网络,让科技创新更好地为农业经济管理服务。
完善金融体系。完善农业金融体系是优化农业经济管理的重要保障。资金是农业发展的血液,决定了农业经济发展的质量。创新农业金融服务模式是解决农业融资问题的关键。要发展农村信用合作社等金融机构,为农户提供更灵活的融资选择。通过农村电商平台结合普惠金融,可以降低小农户获取金融服务的门槛,提高金融服务覆盖率。应进一步完善农业保险体系,降低农业生产风险,增加农民的生产信心。在政策支持方面,要加大对农业项目的资金补贴,针对新型农业经营主体可以提供创业补贴,要将社会资本引入农业领域,形成农业与其他产业的融合发展。
乡村振兴背景下优化农业经济管理的路径
强化政策引导与制度创新。在乡村振兴背景下,通过政府的政策引导,能够确保农业经济发展方向,为农村经济注入强劲动力。应加大对农业相关政策的落地力度,提高农业生产的积极性。要健全完善法律法规制度体系,确保农业资源合理配置,有效推动农业规模化经营,提高资源配置效率。制度创新要坚持以现代化发展为导向,推进政府、市场和社会协同参与的机制创新,调动市场力量,形成多元化的支持体系。可以结合现代信息技术建立覆盖全面的农业管理信息系统,提高政策实施的透明度。要构建科学合理的农业生产标准体系,提高农业产品的市场竞争力,推动农业经济管理水平提升。
构建农业经济协同发展体系。实现农业经济管理优化的关键在于构建协同发展体系,推动多产业联动实现共生共赢。在实践中,要加强“农业+”模式的推广,将农业与旅游等行业相结合,实现多元化发展。区域合作有助于整合各地资源形成互补格局。通过建立现代农业产业园区,可以吸引更多社会资本投入农业,促进产业链上下游企业的协同合作,有助于推动农产品市场拓展。科技在构建协同发展体系中扮演着至关重要的角色,要利用先进的信息技术建立智能农业系统,实现农业生产全链条的监测管理,优化资源利用。乡村政府通过与科研机构合作,可以推动农业科研成果的转化应用,为农业经济管理提供技术支撑。
推进农业全产业链升级。实现农业全产业链的延伸,能够有效提高农业的整体效益。应推动农产品深加工,增加产品附加值。要建设现代化加工基地引入先进设备,建设高效的农业物流体系,优化冷链物流和供应链管理,实现产地到消费者的无缝对接。品牌建设是农业产业链升级的重点,要打造具有地域特色的农业品牌,将本地特色农产品打造成高端品牌,提升市场认知度。此外,数字化营销也为农产品提供了更广阔的销售渠道,使农业经济从生产导向型转变为市场导向型,提高了农业盈利能力。
加强农村基层组织建设。农村基层组织是农业经济管理的纽带,直接关系到政策落实。要加强农村基层组织建设,提升其组织专业素养。要开展培训学习,提升村基层管理人员的专业技能,应积极引入现代信息手段搭建信息平台,提升村务管理决策的科学性,提升农业经济管理现代化水平的同时,可以增强了农民的认同感。要引入村务公开等机制,确保基层组织管理公正透明。基层组织还要注重在教育培训方面发挥积极作用,开设农业技术培训班,帮助农民能够应用现代农业技术,助力农村全面振兴。
乡村振兴战略为农业经济管理优化提供历史机遇,要明确管理模式创新,有效提升农业经济管理水平,助力乡村振兴目标实现。在实践中,优化农业经济管理需要多方协同发力,探索农业经济管理的新路径,为实现乡村全面振兴提供更坚实的支撑。
作者:吴清仪,南京财经大学改革发展办公室