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【破圈了】
指示德国发展方向的“红绿灯”碎了。
11月12日,德国总统施泰因迈尔批准了德国各主要党团领导人关于将明年2月23日作为提前大选日期的建议。自6日德国总理朔尔茨宣布解除自民党主席林德纳的财政部长职务,自民党退出本届联合政府,便宣告了由社民党、绿党和自民党组成的“红绿灯”政府正式破裂(三个党的代表颜色分别是红、绿、黄)。
执政联盟的破裂,与近期大众等知名公司的大规模裁员行动一起,构成了一幅底色冷峻的德国现实画图。
变革成为期待
德国舆论认为,此次政坛地震反映出德国民众对政策方向调整的需求,标志着德国可能出现重大变革。本届“红绿灯”政府在政策制定过程中长期相互掣肘,行政效率低下,不仅导致了联盟提前解散,也给德国带来了一系列“后遗症”。
首当其冲的,是经济。根据慕尼黑IFO经济研究所的数据,德国经济正面临需求疲软的问题,10月份有41.5%的企业报告新订单不足,达到2009年以来的最差局面。
德国经济的不景气已体现在企业层面。大众汽车前不久计划关闭至少三家位于德国的工厂,并裁减数万名员工,这是该公司87年历史上首次在德国关闭工厂;德国知名汽车零部件供应商舍弗勒也宣布将在欧洲范围内裁减约4700个工作岗位,并关闭其在德国的两家工厂;英特尔宣布推迟在德国马格德堡建设半导体工厂的计划,将项目延迟两年。
德国企业在当前经济环境下面临严峻挑战,包括高能源成本、市场需求疲软以及国际竞争加剧等。
破裂早有端倪
早在2021年“红绿灯”政府组阁谈判时,就有人指出,三党在经济、气候和社会政策上的分歧可能成为未来治理的挑战。比如,自民党的自由经济政策与绿党的环保优先政策存在矛盾,社民党的社会福利政策也与自民党主张的财政纪律不合拍。尽管当时的组阁谈判过程顺利,但这些根本性的理念分歧还是为此后的执政埋下了隐患,直到最终难以收场。
联盟破裂的导火索,则是林德纳领导的德国财政部泄露了一份代表自民党政策立场的内部文件。该文件要求政府经济政策“转变基本导向”,提出削减企业税、取消团结附加税、取消气候法规和减少福利。这些建议与社民党和绿党加大政府投资以刺激经济增长的政策完全背道而驰。因此,该文件一经泄露就引发轩然大波,并最终导致执政联盟的破裂。
大选关乎复苏
最新消息,对朔尔茨政府的信任投票被提前至圣诞节前的12月16日。根据德国宪法,如果政府不能赢得信任投票,总统可在总理建议下解散联邦议院,并在议院解散60天内举行新选举。
从民意情况看,信任投票通过的可能性很低,提前大选难以避免。
按照目前的民意支持率,大选胜算最大的应是联盟党,目前该党民意支持率遥遥领先,为32%;位居其次的是在今年德国东部三州选举中出尽风头的极右翼政党选择党,支持率为17%;朔尔茨领导的社民党紧随其后,支持率为16%;绿党和自民党支持率分别为10%和4%。联盟党大概率能重返政府,基民盟领导人默茨成为总理的机会比较大。
可以说,大选的看点,即德国的痛点。这次提前举行的大选将决定德国能否从过去三年的低迷中实现复苏,重现默克尔时代德国作为欧盟“领头羊”的辉煌。
文/焦授松