“六强化”赋能学习型社会构建

——重庆市永川区多措并举打造特色鲜明的社区教育体系

　　①永川区社区教育学院志愿者到兴龙湖小学指导社会实践

　　②2020年重庆市社区教育特色课程“蝶儿剪纸”现场培训

　　近年来，重庆市永川区高度重视社区教育工作，政府统筹、教育主管、部门协同、社会支持、市民参与的社区教育管理体制和运行机制基本形成，“六强化”赋能全民终身学习的学习型社会建设，全区社区教育成果丰硕、亮点凸显，成功创建“重庆市社区教育示范区”，培育社区教育项目品牌国家级别2个、市级8个；兴龙湖小学“家长夜校”、宝峰小学“巴乌文化进社区”获评“全国终身学习品牌项目”；临江镇隆胜村陈久述、胜利路街道张家坡社区文绍英、卫星湖街道吕祥杰被评为“重庆市百姓学习之星”；胜利路街道“萱草民艺团”获评“重庆市学习型团队”，汇龙小学“小校园带大社区，故事妈妈进万家”获评“重庆市终身学习活动品牌”……

　　一项项荣誉、一块块奖牌的背后，记录的是永川区社区教育在构建全民学习、终身学习的学习型社会等方面迈出的坚实步伐。

　　强化组织保障

　　筑牢社区教育基石

　　永川是成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区战略支点城市，该区高度重视终身教育体系构建和学习型社会建设，在打造“高质量发展先行区、高品质生活示范区”的进程中，不断探索构建具有特色的社区教育体系，着力构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。

　　2021年，永川将社区教育工作纳入《重庆市永川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，从统筹谋划、整体推进、协同发力、完善体制机制等方面，全面提升社区教育管理格局，持续推进社区教育常态化、规范化发展。

　　2019年以来，永川区不断提高经费投入，全面开展“重庆市社区教育示范区”创建工作，依托永川广播电视大学高校资源成立永川区社区教育学院，各镇街成立社区教育学校，各村（居）挂牌“社区教育学习中心”。以“立足镇街、服务村社、教育惠民、快乐学习”为理念，积极探索实践社区教育新型化改革和发展模式，推进“学院—学校—学习中心”的社区教育三级网络体系建设，建成1所社区教育学院、23所社区教育学校、261个社区教育学习中心、8个社区教育体验基地。2020年，永川区成功创建“重庆市社区教育示范区”。

　　永川区在社区教育建设、布局结构上，依托镇街公共文化服务中心，有效整合公共文化服务中心资源、优质小区教育要素开发、历史和优秀传统文化资源、中高等职业教育和成人教育资源，形成管理体制健全、资源整合有效、全民积极参与的社区教育新格局。

　　强化课程开发

　　满足市民多样需求

　　永川社区教育充分挖掘地域特色，整合各类教育资源，实施“种子计划”，开展“送教进社区”，培育社区教育品牌。开设全民普法、文体艺术、老年康养、心理健康教育、职业技能、农村种植养殖、农村电商等十余项课程培训，满足社会成员多样化、个性化的学习需求。强化专业建设，自主编写教材，编辑《永川区社区教育丛书》多册，目前《婴幼儿看护》《居民安全用电》《农村电商训练营》3本教材已经完成编印，并推送至各社区教育学校。永川区社区教育学院不定期抽查课程开展情况，确保各学校课程落实效果。

　　强化活动引领

　　助力社区品牌打造

　　一是依托“全民终身学习活动周”，结合“书香永川”建设，促进了全民阅读、全民乐学、全民智学、全民健康，组织评选了一批“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”“学习型团队”等，连续两年被中国成人教育协会推介为全国“终身学习活动品牌”。

　　二是开展“民法典进社区、进院坝”宣讲活动，组织退休干部、法律专业人士等先后送课到陈食街道、卫星湖街道、金龙镇、临江镇等地，深受群众好评，也带动了全区民法典宣传活动。2021年“暑假青少年社区教育活动”效果明显，全区4万余人次参与。

　　三是开展“文明健康永川”种子计划培训。永川区社区教育学院结合社区教育特色课程优势，发挥自身专长，连续两年组织开展“文明健康永川”种子计划培训，先后开展了蝶儿剪纸、健身球操、旗袍礼仪、FCC合唱团培训。

　　四是开展助力乡村振兴“送教进社区”培训。永川区社区教育学院为全面贯彻落实服务“三农”精神，加快发展乡村人才振兴，组织开展了助力乡村振兴“送教进社区”培训活动，帮助学员学到真本领、掌握真技术。

　　新冠肺炎疫情防控、党史学习教育、中小学生暑期安全教育、防范诈骗教育……多姿多彩的学习活动在各社区教育学校里轮番上演。

　　据统计，今年，永川区依托23所社区教育学校开展各类学习活动1.1万余场次，组织从业人员、社区居民、老年人群参加全民终身学习，参与市民达30万余人次，初步形成了全民参与、终身学习的良好氛围。

　　强化资源整合

　　深化城乡教育融合

　　深化社区教育与家庭教育融合。在区教育主管部门统筹下，永川区社区教育学院联合区家庭教育协会和中小学、幼儿园，建设“共育堂”社区家长学校，搭建“线上+线下”平台，探索“双减”形势下传统家校社共育机制的转变，共建共享信息资源，畅通育人渠道，助力构建和谐家庭氛围，更好地陪伴孩子健康成长。据统计，“共育堂”社区家长学校开展专题讲座10余期，线下培训1000余人次，同步直播20万人次收看，同时还提供了线上回放服务。

　　深化社区教育与职业教育融合。充分利用永川“西部职教基地”资源，推荐职教资源进社区，全区17所大中专院校进社区服务320次，开设烹饪、育儿、种植养殖等课程33门，培训4万余人次。依托重庆水利电力职业技术学院专业优势和行业背景优势，持续开展“节水优先”主题宣传教育进社区活动，引导、帮助社区居民树立节水意识，建立“科学、节能、绿色、环保”的用水理念。携手重庆市永川职教中心、重庆财经学院、重庆水利电力职业学院，持续开展“乡村振兴·送教进社区”系列培训，常设“婴幼儿看护”“电商训练营”“居民用电安全”三门培训课程，培训1500人。

　　深化社区教育与老年教育融合。根据区域老年人运用智能技术的实际需求，融合重庆城市职业学院的师资力量，开发“中老年用户智慧生活课堂”“玩转微信享受智慧生活”2门智慧助老课程。持续开展“文明健康永川”种子计划培训，开展“健身操舞——祖国不会忘记”培训5期，培训60人次；开展“太极拳·八法五步——中华武术，助老健康”培训5期，培训120人次。

　　强化特色挖掘

　　“扮靓”社区教育品牌

　　永川区积极探索社区教育精细管理新格局，在创新发展中，按照“一镇一特，一村一品”的思路，指导各镇街充分挖掘永川人文精神、地方特色文化，并结合群众需求和地方经济发展需要，打造一批具有永川特色的标志性学习品牌。

　　2020年以来，指导培育社区教育项目品牌国家级别2个、市级8个；2020年永川区社区教育学院、南大街兴南路社区教育学习中心成功创建“市级社区教育体系建设示范单位”；“香十二手工药香制作技艺非遗工作室”成功创建“市民游学项目非遗工作室”，孵化项目“海棠香国——开创桢香楠木医疗养生用香行业领导者”参加第八届大学生创新创业大赛获重庆市银奖；编写了市级非遗项目读本《永川高氏烟火架制作技艺》……形式多样、轻松有益的教育活动，有效发挥了榜样的示范引领作用，让社区教育“看得见、有成效、有影响”，让市民在丰富多彩的社区活动中“人人皆学、时时能学、处处可学”。

　　强化教育科研

　　增强发展内生动力

　　走进新时代，迎接新挑战。为做好社区教育这篇大文章，永川区社区教育学院积极开展社区教育课题研究和实验探索，引领社区教育科学健康持续发展。市级课题“基层电大推进非学历教育问题与对策研究”和“关于深入推进永川区社区教育的几点建议”等相继开题。同时，积极参加重庆开放大学、重庆工商职业学院组织的“2021年度非学历教育研究课题”研究，完成了“创新发展社区教育与老年教育深度服务乡村振兴战略对策研究”“社区老年教育服务乡村振兴发展的路径研究”两项课题申报。全面深入地研究非学历教育的背景、存在的主要问题，高站位、高起点探讨非学历教育的对策，创新社区教育的形式。

　　永立潮头、海纳百川。永川区将坚定贯彻党的二十大“关于建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”的重要论述精神，乘着新时代的浩荡东风，不忘初心、守正创新，抓实办好社区教育这项民生工程，积极构建技能型社会和全民终身学习教育体系，助力现代化教育强区、高质量发展先行区、高品质生活示范区建设。

　　（潇雨）