工商税务、人社民政、户籍办理、水电气费用缴纳……去哪儿办？找谁办？在陕西西咸新区，花费15分钟，步行约1.2公里，403项事项进一扇门就能搞定。从任何一个居民小区出来，步行15分钟，几乎都能找到一座图书馆或文化馆、一处健身场地、一个便民服务大厅、一家生鲜便利店。不仅如此，针对一些孤寡老人、困难户等弱势群体，“红色代办员”还提供上门服务。这些奔走在群众中间的“红色代办员”，由村两委会成员、网格员、志愿者、群众代表组建而成，帮办代办“民政”“计生”等12项民生事项。

　　自西咸新区全面推行“三服四化”便民服务改革以来，陕西自贸试验区西咸新区将403项便民服务事项下放至街镇便民服务站，构建了以“服务群众、服务民生、服务基层”为目标，以“服务事项清单化、服务流程标准化、服务手段信息化、服务重心基层化”为任务的便民服务体系，打造“15分钟服务圈”，让群众“小事不出社区、大事不出街镇”。“三服四化”便民服务改革入选国家发展改革委《中国营商环境报告2020》“一省一案例”，并在全国复制推广。

　　下一步，西咸新区还将整合各类行政和服务资源，推动便民服务与基层党建、街镇综合改革、网格化管理、综合执法改革深入结合，探索基层社会治理从行政管理为主到提供服务为主，从单纯政府管理到政府搭建平台、社会合作共建的新模式，建设全方位便民服务综合体。 （李宜蒙 刘晓）