为积极应对新冠肺炎疫情对我国社会经济和公共卫生事业发展的挑战，2021年5月30日下午，民建北京市委和民建北大委员会共同在北京大学中关新园1号楼科学报告厅举办主题为“疫情防控下城市发展与公共卫生的机遇和挑战”的第九届民建北大“城市发展论坛”。民建中央副主席秦博勇出席并讲话。论坛由民建北大委员会主委陈效逑主持。

秦博勇

　　秦博勇代表民建中央对本次论坛的召开表示热烈祝贺，对中共北京市委、市政府以及北京大学党委长期以来给予民建工作的大力支持表示了衷心感谢。秦博勇指出，本届论坛以疫情防控下城市发展与公共卫生的机遇与挑战为主题，契合了当前的形势，反映了发展需求。在当前毫不放松抓好疫情防控工作、坚决巩固拓展疫情防控成效的大的背景下举办这个论坛，尤其具有现实意义。城市建设不仅要考虑经济效益，更要考虑社会效益，要切实做到以人为本，要把人民生命安全和健康保障放在城市建设的首位。

　　围绕论坛主题，秦博勇表示：一是要全面推进城市和公共卫生体系的高质量发展。坚持从实际出发，在突发公共卫生事件面前，每个城市都因人口密集、产业集聚、功能多样等特征面临巨大的应急管理能力，首要的事情是要摸清家底、把握实情、精准施策。二是要坚持新发展理念为指引，开拓城市发展与公共卫生事业发展的新空间。在新冠疫情防控中，数字化成为疫情防控的重要措施之一。加快数字化发展是提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。“十四五”时期要更好的满足人民群众对更高水平公共服务的期待和需求，必须加快数字化的发展，缩小数字鸿沟，有效创新公共服务提供的方式，增强公共服务供给的针对性和有效性，让人民群众在共享数字化发展成果上有更多的获得感。三是要强化系统观念，加大民生和社会事业的建设力度。只有保供应、保民生，城市才能有序运转。抓实抓细常态化的疫情防控，要求要把疫情防控和经济社会发展各项工作都要统筹好，这是对城市应急系统的重大考验。新发展阶段，要强化财政对基本公共服务延伸到基层的保障。

陈效逑

刘国恩

　　本次论坛共邀请了5位专家进行主题演讲。来自北京大学国家发展研究院的刘国恩教授以“新冠疫情下的经济增长与健康中国”为题发表演讲。他从新冠疫情各国确诊率与各国贫富之间关系入手，提出抗疫与发展经济二者之间存在的无法忽视的取舍与优化关系。与此同时，新冠疫情对全球经济产生了非同寻常的重创，并出现了新的结构性特征。刘国恩教授还以疫情背景下的中美两国经济发展策略为例，探讨了双循环模式下中国全民医保制度的发展和医疗技术完善的经济学意义。

查道炯

　　北京大学国际关系学院的查道炯教授的演讲题目是“新冠疫情与中国发展的国际环境”，他从疫情初期各国应对策略与疫苗研发及应用和评估的视角出发，阐述了在疫情背景下围绕抗疫和防疫持续的跨国交流与合作。他指出，在这一复杂多变的国际环境下，中国面临挑战和机遇，尽管外部世界与中国交往的基本逻辑在近年发生了质的变化，但是中外之间相互依存的经济关系依然未变。查教授指出，中国要继续做好自己的事情，强化技术领域的基础性目标建设，以保持新冠疫情下的经济增长和抗疫机制的独特优势。

刘继同

　　北京大学公共卫生学院的刘继同教授做了题为“中国现代健康福利财政制度与健康中国、福利中国制度建设”的演讲，他从健康财政学的角度，阐述了健康财政学的概念框架和主要内容，并在描述中国医疗健康服务财政制度历史变迁与现存问题的基础上，提出了建构中国现代健康福利财政制度的方向与核心内容。

王征

　　北京大学第三医院的王征博士在题为“疫情常态化下老年人的健康管理”的演讲中指出，根据第七次全国人口普查数据，目前65岁以上人口占总人口比例急剧升至2020年的13.47%，老龄化呈明显加速上升的态势。老年人群的衰弱、失能问题极大地增加医疗和社会成本，而衰弱被认为是一种重要的老年综合征。在面对大规模突发医疗事件时，制定相应的关注老龄化的相关政策，做好老年人群的衰弱评估和医疗服务，是加强老年人健康管理的重要课题。

庄洪卿

　　北京大学第三医院的庄洪卿主任医师以“疫情下肿瘤患者就医：问题，原因与改善途径”为题发表了演讲，他指出，疫情影响下肿瘤疾病特别是晚期肿瘤患者治疗急迫性问题凸显，并对肿瘤患者就医困难的原因以及面对这些问题的相关解决方法和处理方案做了详细的分析，并从政策与医疗服务两个层面上探讨了提升广大就医人群健康的有效途径。

　　民建中央调研部二级巡视员李沛熹，民建北京市委专职副主委李申虹，北京大学党委统战部部长张晓黎，民建海淀区委主委王玉梅，中共海淀区委统战部常务副部长刘珍，以及民建中央、民建北京市委、民建海淀区委，北京大学统战部的其他有关领导，民建各区级组织及专委会代表，以及光明网、新京报、北京晚报、中国经济时报、团结报和人民政协报等媒体共100余人出席了本届论坛。

　　“城市发展论坛”已经举办八届，分别从城市文化建设、城市资源配置、城市经济转型、城市生态文明、城市社会治理、城市新经济、消费枢纽城市、老龄化与城市发展等多个方面探讨了城市发展这一重大战略问题，发挥了北京大学高端智库的资源优势，集聚了人才的智慧力量，形成了多项前瞻性、建设性成果，成为北大民建会员履行参政议政职能的重要平台。（熊跃根 王琳）