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人民政协网北京1月21日电(记者崔吕萍)北京市政协十三届四次会议于21日开幕,对于北京“十四五”期间经济社会发展,来自民建界别的北京市政协委员有哪些期待?
民建北京市委金融委员会副主任、北京市政协常委、中央财大中国银行业研究中心主任郭田勇:
发展数字经济的北京思考
近年来,数字经济的内涵不断丰富,做大做强数字经济,建设“数字中国”,已经成为国家战略,我国作为世界上发展数字经济较早的国家,具有明显的优势,展望未来,郭田勇认为,应从以下三个方面关注我国数字经济的建设问题。
一是数据要素从采集到流通再到应用的全链条建设问题。在大数据时代下,数据已经上升为和土地、劳动等要素同等重要的生产要素,畅通数据要素流通过程,实现数据要素的价值增值尤为重要。首先,要建立全面规范的数据信息采集制度和采集平台,在采集制度的制定过程中要处理好涉及国家安全、敏感领域、商业机密、个人隐私等数据的采集问题;同时要处理好数据采集平台的安全性问题,防止数据的丢失和泄露,目前来看,以区块链技术为核心的信息加密技术安全性高,技术成熟,可以构建以区块链技术为核心的信息采集平台。其次,要建立合理有效的数据确权机制,解决好数据的所有权、使用权、收益分配权之间的关系,由于数据要素具有公共物品的属性,且数据从采集到交易平台构建再到数据安全监管都需要政府部门投入大量的资金,因此,可以将数据流通运转过程中产生的价值增值归为财政收入,既能够减少数据收益权确权过程中的诸多问题,又可以提高数据要素的流通效率。再次,要建立公开透明、市场化的定价机制,通过大数据交易所的建设来为数据资产的定价和交易提供高效、安全的场所。最后,要建立数据要素的再利用机制,减少数据资源的浪费。
二是数据平台的建设问题。从建立平台到获得数据流量再到提供精准服务的数字经济发展模式已经在一些互联网公司的成功案例中得到验证。未来,要以数据交易所为核心,通过连通不同的数据平台,对数据资源进行整合;以不同类型数据公司为辅助,实现数据资产的市场化应用。
三是数字经济监管体系的建设问题。目前来看,数字经济发展过程中主要面临网络安全、运营风险、消费者保护、经济欺诈四个方面的问题,要着力针对这四个方面出台相应的监管政策;未来还要采取扩大监管沙箱试点范围,加强监管科技应用等措施来推动数字经济监管体系建设,维护国家金融安全。(崔吕萍)