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尽管受新型冠状病毒肺炎疫情影响,民建北京大学委员会仍然没有间断对我国城市发展问题的探索。6月27日上午,民建北大委员会通过视频会议举办了别开生面的云端第八届民建北大“城市发展论坛”,主题为“老龄化与城市发展”。本届论坛由民建北大委员会主办,并得到北京大学党委、民建中央、民建市委和民建海淀区委的大力支持与帮助。
民建北京市委主委司马红,常务副主委任学良,副主委赵亚洲、黄石松,秘书长王虹,民建中央调研部二级巡视员李沛熹,北京大学党委统战部部长张晓黎,民建海淀区委主委王玉梅,中共海淀区委统战部副部长王选革等出席论坛。民建北京大学委员会主委陈效逑主持论坛。
司马红致辞
司马红代表民建北京市委致辞,她首先对本届论坛的召开表示热烈祝贺,向出席论坛的各届朋友致以诚挚欢迎和衷心感谢。她指出,本届论坛主题聚焦“老龄化与城市发展”,准确地抓住了北京市人口老龄化叠加城市发展转型的基本市情,积极应对人口老龄化,是贯彻以人民为中心的发展思想的内在要求,是实现经济高质量发展的必要保障,是维护国家安全和社会和谐稳定的重要举措。我们应从增强首都城市竞争力、挖掘城市发展潜力、保持城市内在活力等角度认识人口老龄化面临的形势,将积极应对人口老龄化的行动贯穿到城市规划、建设、治理的全过程中去。
本届论坛共邀请三位嘉宾作主题演讲。
中国人口学会副会长、北京大学人口研究所教授乔晓春作题为“北京市未满足的养老需求有多大?”的学术报告。他基于调查资料,详细、深入地分析了北京市居家养老服务需求与供给的现状和结构性特征,指出按照需求层次框架可以划分出老年人六个层次的需求,但政府的公共服务更关注满足老年人的“基本需求”。同时,北京市社区养老服务设施提供的服务还比较有限,家庭依然扮演重要角色,养老服务的供需缺口还存在,如何解决政府、市场、社区与家庭之间的有效协调与分工是一个值得重视的问题。针对目前存在的问题,他提出了构建北京市养老服务体系的政策建议。
北京市人大代表、民建北京市委副主委、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员黄石松作题为“北京市完善老年健康服务体系的探索与实践”的学术报告。他指出,人口老龄化是一个影响北京市社会结构的基础问题。在新的历史时代,随着老年人多层次、多样化健康服务需求的不断提升,北京市老年健康服务体系中的问题逐步凸显,老年健康服务体系的公平性与可及性尚待进一步提升,城乡差距尚待进一步弥合;老年健康服务供需存在的结构性不均衡有待完善。他还结合参与北京市“十四五”时期老龄事业发展规划编制工作,从六个方面提出了21条建议。
民建北京市委人口资源环境委员会委员、民建北大委员会会员、北京大学人口研究所副教授庞丽华作题为“中国人口老龄化的城乡差异和未来变化趋势”的学术报告,庞丽华借助人口普查数据分析了我国老龄化水平和特征的城乡差异,指出受青壮年劳动力乡城人口迁移等因素影响,我国农村地区老龄化水平高于城镇地区。老年人口的受教育程度、婚姻和家庭结构等方面特征也存在明显的城乡差异。研究以2010年人口普查数据为基数,以全面二孩政策下不同生育率方案和人口预期寿命、教育转换率和城乡人口迁移为参数,预测了我国未来城乡人口老龄化趋势和老年人口的人力资本。
通过几位嘉宾的演讲,与会者对北京市养老基本需求和有效需求未得到满足的人群数量特征、存在问题和解决途径,完善北京市老年健康服务体系的政策建议和我国人口老龄化的城乡差异与未来变化趋势等关键问题拓展了新的认识。论坛得到北京人民广播电台、北京晚报、新京报、团结报、人民政协报等媒体的支持和广大会员的踊跃参与,取得了预期的社会效果。
民建海淀区委副主委邱建国、王颖、赵晓光、徐春财、郭斌、李春霞、马红艳,副秘书长赵欣,北京大学统战部有关负责人,北京大学各民主党派人士,民建会员代表共170人出席本届论坛。(熊跃根 陈效逑)