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  • 辽宁建昌:创先争优辟新径 文化建设育法魂
    刘党 赵孛 李也 http://www.neamco.com 2010-11-24 13:59:12 来源:中国共产党新闻网

      辽宁省建昌县人民法院在创先争优活动中,以文化建设为契入点和突破口,坚持抓好一个面,经营好三条线,全方位营造健康、活力、公正、清廉、文明的法院文化氛围,各项工作实现了质的飞跃。日前,其文化建设的成功经验在全省得以推广,并荣获了全省法院文化建设经验交流单位光荣称号。

      坚持抓好一个面,经营好三条线,即着力抓好队伍建设统领面,全力经营好案件审理主线、判后执行硬线、后勤保障实线。该法院认为先进的法院文化是法院的一面旗帜,决定着法院群体的价值取向,支配着审判人员的行为选择,可以有效增强法院干警的凝聚力、向心力和战斗力。

      在以文化建设促审判和执行以及队伍建设等各项工作中,建昌法院开创性地提出了固态文化与动态文化相结合,彰显“和”文化魅力的新思路。

      在固态文化建设中,围绕“和”文化,做足形象大文章,并在办公楼内外,以古往今来20位书法家行草隶篆法字书法与释义,阐述法律的沿革历史。从走进诉讼服务中心“退一步海阔天空,让一分矛盾化解”等温馨提示,到法庭调解室“握手言和”的释义图标,从少年法庭内“浪子回头金不换”七个醒目大字,到基层审判法庭“纠纷从这里化解”的大幅标语,处处体现了法院倡导“和”文化的独特魅力;在审判区和办公区充分展示法院文化的内涵。庄重威严、宽敞整洁、布局规范、设备完善的审判法庭在无形中会让人对审判法官的敬业爱岗、审慎裁判产生敬仰与尊重,充满文化气息的环境,让人在倍感庄严的同时也充分地感受到了法庭的温馨。该法院还围绕“心灵”文化,提升法官队伍的精气神,通过在室内悬挂石英钟、名言警句等方式,在干警心中牢固树立时间观念、学习观念以及健康生活理念,使该法院出现了公正执法,清廉生活的良好状态。

      动态文化建设中,该法院围绕民生,审判文化“和”字当头的理念,在全员中牢固树立责任意识,围绕审判职能,强化运用审判、执行艺术,提高审判质量、效率、效果,在刑事审判中压住阵脚,确保平安;民商事审判中注重调解,化解纠纷;行政审判中注重协调,力促官民和谐,使全法院受理各类案件的结案率达到了94.3%,其中,调撤方式结案率达64.2%。该法院从便民诉讼角度出发,在立案中,坚持集立案、咨询、导诉及其他便民功能于一体的“一站式”服务,处处体现司法文明。案件审理中,彰显民生关怀,最大限度地追求法律效果和社会效果的统一;切实把调解工作作为司法为民、利民、便民的有效途径,并贯穿审判全过程。同时,创新和传承“马锡武”审判方式,形成了独具辽西特色的民事诉讼尊重民俗调处法、法理情结合调处法、以德服人调处法、求同存异调处法、先入为主调处法、冷却择机调处法、速战速决调处法、综合治理调处法的“调解八法”,使民商事案件以调撤方式结案率达到了65%以上。

      队伍建设中,该法院围绕绩效,制度文化建设以“严”字当头。制定和实施了以《岗位目标管理奖惩办法》为核心,涵盖队伍建设、审判管理、政务管理于一体的一系列制度,建立以立案庭为主体的案件流程、审限、执限监管体系,确保督办跟踪到位。建立以审判监督庭为评查主体、各业务庭为自查主体、审判委员会为监督主体的案件质量评查管理体系。审判精细化无缝化管理的实施,大大提升了均衡结案率;围绕底蕴,品味文化“学”字当先。该法院采取订阅书报、集中学习、播放“百家讲坛”名师讲座、开设院长讲堂、心理讲堂等多种学习形式,强化干警心态建设,减轻他们的心理压力,极大地提高了干警文化素质以及心理稳定性、心理适应能力和心理承受能力;围绕正气,道德文化“廉”字高悬。面对新形势,面对审判工作中不断涌现的新问题,该法院党组以开展向模范法官陈燕萍、先进典型沈浩学习活动为契机,增强干警荣辱与共、同舟共济的团队意识和大局意识,提高向心力和凝聚力。同时,以最高法院开展的司法作风大检查活动为切入点,坚决执行“五个严禁”,认真组织干警算好人生七笔账,使干警充分认识到法院采取的严格教育、严格管理、防止干警出问题等措施是对干警的最大关怀、最大爱护,使他们树立了严格自律的意识。

      固态文化让人耳目一新,动态文化让人心灵释然。目前,文化建设已成为建昌法院工作的一个新亮点。突出的文化建设,使各项工作在高起点上运转,从根本上实现了“人要精神、法要用好、公平正义、案结事了”的工作要求,先进的文化,有效助推了“三项重点工作”的深入开展,并使该法院先后荣获了全省立案窗口先进单位、全省法院系统执行工作先进单位和基层法院基础建设先进单位、全市人民满意政法单位等光荣称号。(刘党 赵孛 李也)

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