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  • 江苏吴江地税局:品绩管理,创先争优的强大引擎
     http://www.neamco.com 2010-11-02 17:52:32 来源:中国共产党新闻网

      如何从根本上使创先争优成为全体党员干部的价值取向和自觉行动,形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围?

      近年来,江苏吴江地税局从培育塑造优秀品格、推行品绩管理体系入手,积极探索,努力实践,取得了实实在在的效果。

      一、动因

      (一)建设一流队伍的需要。思想是行动的先导。由于种种原因,近年来,个别党员干部出现了满于现状、进取心不强的现象。按照胡锦涛总书记的“提高基层党组织建设科学化水平”的要求,吴江地税局提出了打造“一流的干部队伍、一流的纳税服务、一流的工作业绩”的目标,以“塑造优秀品格、创一流业绩”为主题,以科学的方法全面提高税务干部思想政治素质和业务工作水平,努力把地税系统打造成一个先进集体,引导教育广大党员干部树立为民、务实、清廉的良好形象,在建设一流队伍中走在前,作表率。

      (二)弥补传统考核模式的缺陷。前几年借鉴ISO9000管理体系所推行的绩效考核,克服了先前那种干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的弊病,为地税局的工作上台阶起到很好的作用,但在某种程度上也导致了部分税务干部一味注重业绩考评,勤做虚功,少做实事;只求税收增长,服务意识缺位。只有把品质考核和业绩考核结合起来,才能推动地税局整体工作科学全面持续地向前发展

      二、主要做法

      (一)强化品格认知。结合学习型党组织建设,周密制定《吴江市地税系统职业品格建设三年规划》,并通过举办讲座,开展“实现创先争优,我们应该具备什么样的品格”大讨论和“我的职业生涯我设计”等活动,引导教育税务干部确立起新的职业品格,从全心全意为纳税人服务的高度,自觉锤炼品格,增强勇于创先争优的自觉性。

      (二)强化品格培育。经过反复讨论,分别提炼出税务人员共性职业品格12个,主要岗位职业品格22个,并编写《吴江市地税系统职业品格指导手册》,把品格要求细化到行为,让每一名税务干部都明白自己所在岗位需要怎样的职业品格来工作,怎样更好地在自己的岗位上创先争优。同时建立人才分类培养模块,将全体税务干部细分为招录型、军转型、业务型等六大类型,然后结合每一位税务干部的教育背景、岗位经历、年龄特点等,有的放矢地开展品格养成。

      (三)强化品绩考评。自行研发品绩管理体系,360°对税务干部的品格与业绩同步评价,同步管理。品绩考评分品和绩两个部分,工作业绩、职业品格、服务对象满意度等五大块。工作业绩由考评系统直接通过征管状况监控分析软件自动量化计分。职业品格则通过干部本人、上级、下级和纳税人按不同权重进行评价。考评结束后,局里为每一位税务干部建立荣誉档案,定期公布积分,并把荣誉积分作为选拔任用干部的重要依据。

      三、主要成效

      (一)大大增强了税务干部创先争优意识。通过实施品绩考评,全体税务干部认识到,必须从全面贯彻落实科学发展观,始终保持党的先进性的要求出发不断深化对创先争优活动的认识,把创先争优当作一种价值理念来追求,把创先争优当作一种道德品质来塑造,把创先争优当作一种思想境界来提升,摒弃“不求有功,但求无过”的错误观念,做到在个人前途、物质享受上“知足”、“无求”,在事业、工作上力争最好,奋斗不息。全系统共涌现各类创先争优活动典型39个。

      (二)大大激发了税务干部创先争优的工作热情。品绩管理已成为吴江地税系统创先争优的强大引擎,优秀的职业品格不断内化为每一名党员干部创先争优的内驱力。先后自主开发了税收征管指数监控分析软件、房地产税源监控系统和纺织业风险管理系统,有效提升了税收征管绩效。不断创新服务,并形成了“税企e家”服务品牌。在2010年全市“企业评机关”活动中,满意率名列第一。2010年1—9月,吴江市地税共组织征收各项收入57.98亿元,较去年同期增长25.20%。

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