为进一步加快构建城乡统筹的基层党建工作新格局，浙江省云和县在开展创先争优活动中，在农村基层党组织中开展了以带思路、带产业、带项目、带创业、带增收、带党建、带文化的“七带”为主要帮带内容的“强村带弱村、共建新农村”活动，进一步推进农村基层党组织创先争优。

　　确定帮带对子。为确保帮带对子的针对性，县主要领导深入各乡镇、农村开展调查研究，认真听取基层党员群众的意见建议，就基层组织建设现状、村级经济发展等方面进行交流座谈、探讨研究。通过调研走访，全县梳理汇总了一批党建工作水平较高、经济社会发展水平较好、村党员干部带头致富能力较强的强村，倒排出一批班子软弱涣散、战斗力不强、矛盾纠纷较多、工作相对滞后、集体经济薄弱的弱村，同时确定13个强村和13个弱村组织开展“村帮村、强项帮弱项”的“一对一”分类结对帮带活动。各乡镇根据产业特色、基础设施、班子建设等实际，确定本乡镇内的强村和弱村，并结成帮扶对子，明确帮扶内容，实现优势互补，互利双赢。目前，全县共有13个跨乡镇的帮带对子和47个乡镇内的帮带对子开展结对工作。

　　细化帮带内容。一是在带思路上主要是指导弱村制定生态文明村建设规划、产业发展规划、基础设施建设规划、集体经济发展规划、年度工作计划等；二是在带产业上主要是通过项目扶持、资源共享、技术指导、信息服务、市场销售等方式帮助弱村因地制宜发展特色经济，带动经济产业发展；三是在带项目上主要是帮助弱村选准选好项目，推进项目建设；四是在带创业上主要是发挥强村党支部党员“双带”作用，帮助弱村培育党员创业骨干和带头致富能手；五是在带增收上主要是发动强村党员干部群众采取“一对一”、“一对多”或“多对一”的方式，与弱村低收入农户、困难群众结成帮扶对子，帮助帮扶对象解决实际问题；六是在带党建上主要是帮助弱村党支部提升班子建设、加强村级管理、推进和谐稳定建设；七是在带文化上主要是指导帮助弱村开展各种文体活动，丰富农村精神文化生活。

　　开展帮带活动。云和镇蔬菜村党支部书记梅小平到结对村黄源乡贵庄村，向村民传授最新的蔬菜防治害虫技术，帮助村民降低蔬菜种植成本，还无偿向贵庄村提供了一批蔬菜种植设备。云和镇村头村党支部书记张国华，积极到结对村紧水滩镇莲塘村招收20多个劳动力到自己兴办的玩具企业就业。朱村乡金村村组织村干部、茶叶种植户等到结对村崇头镇坑根村进行实地考察，并赠送价值5000元的茶苗，帮助村里发展茶叶产业。云和镇小徐村为结对村云章村购买了价值3000元的音响设备，方便广大村民开展健身文娱等活动。目前，全县各强村帮助弱村开展项目建设54个，筹集资金36.5万元，兴办实事115件，帮助转移农村劳动力就业529人，举办联谊活动、专题培训会等147次，召开了56次党建工作交流研讨会，结成帮扶对子共313对，帮助解决实际问题。通过帮带活动，有效整合了跨区域间的党建资源，实现了优势互补，相互促进。

　　出台帮带政策。在结对帮带活动中，县委出台激励政策，优先安排结对帮带村的村干部参加各类培训，切实提高他们的能力水平。开展各类评先、评优活动时，在同等条件下，优先考虑结对帮带村的村干部。对开展帮带活动成效明显、表现突出的村党支部书记，可列入县管后备干部予以培养，其中特别优秀的，可选拔进乡镇党政领导班子。对帮带成效明显的村干部，在总结表彰时给予奖励。对于跨村任职的党支部书记，在享受原任职村党支部书记基本报酬的基础上，还可享受跨任村党支部书记基本报酬。为加大帮扶力度，县委强化帮带督查，县委组织部负责跨乡镇结对帮带活动的日常管理、指导和检查工作。各乡镇党委具体负责本乡镇结对帮带村的指导检查工作。要求乡镇领导干部定期深入帮带村了解和掌握工作情况，协调解决帮带工作中遇到的困难和问题，对帮带工作实行跟踪指导。（云创办）



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