10月11日，地处苏鲁边界的山东省郯城县法院执行法官在江苏省新沂市法院执行局的大力配合下，找到了躲藏在偏僻农村的债务人王某，顺利地执结了一起跨辖区欠款纠纷案，依法为郯城私营业主李某索回了王某所欠的11万元货款。李某感激地说：“真没想到现在法院办案效率这么快！以前总是听说跨省的官司不好打，没想到这次法院不到一个月就为俺打赢了官司要回了欠款。”这是郯城法院在创先争优活动中，大力推行跨辖区审执协作机制，提高办案效率，提升服务群众水平的一个小镜头。
苏鲁两省交界地区经济发达，交通便利，人员流动量大，社情民情复杂，跨辖区案件逐年递增，占法院受理案件总数的10%左右。过去由于受行政区划和地理环境的制约，法院办案人员对周边县区社情民情和当事人情况不能及时掌握，再加上少数地方部门保护等因素，无形之中产生了一道樊篱，给跨辖区的当事人参与诉讼和法院办案造成诸多不便，延长了审执周期，增加了当事人的诉讼成本和法院办案费用。针对这一情况，郯城县法院党组在反复分析论证的基础上，与周边县区法院进行联合办案，探索建立多元互动的审执协作机制。该院由党组成员带队分头到江苏省东海、新沂、邳州等县市法院进行牵线搭桥，经过多次联络和交流，与周边七个县市法院经过充分酝酿达成共识，在不违背法律和上级法院规定的前提下，建立了信息共享、互信互助、长期合作的审执协作机制。
该机制的主要内容是：凡协作方法院辖区群众到另一方法院起诉或申请执行，另一方法院应及时受理并反馈信息，给予最大限度的配合协作，包括通知当事人到庭参加诉讼、代为送达法律文书、引路等。协作方法院跨区办案特别是在异地执行时，当地法院应给予积极配合，帮助查明被执行人住所和财产线索，在采取查封、扣押、冻结、拘留等强制措施时，如遭遇了围攻和阻挠，当地法院及时出警或与当地公安机关联系进行解围和援助。
该机制在运行过程中不断健全完善，为力克“执行难”发挥了重要作用。尤其是创先争优活动开展以来，郯城县法院在全院深入开展了“创建优秀基层党支部、争当优秀共产党员”活动，号召基层党员深入到群众中，深入到田间地头、生产一线，为群众办实事、办好事，全力解决影响群众生产生活的各类案件，将“创争”活动活到实处。截至目前，共办理跨辖区案件196件，其中清理以往执行积案68件，没有出现一例新的执行积案，结案率达到98％，配合周边法院办结审执案件66件，办案效率明显提高，为方便跨辖区群众诉讼、缩短法院跨辖区案件审执周期和打破地方保护主义怪圈开辟了良好的渠道。（尹梦涛 徐西江）
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