肖亚庆:国有企业和中央企业要在市场竞争中不断发展壮大,不断提高自己
习近平新时代中国特色社会主义思想为中国国有企业改革发展指明了方向,提供了根本遵循。李克强总理作《政府工作报告》时,多次提到了“改革”,这足见国有企业的改革任务十分艰巨,也十分重要。所以我们在未来的工作当中,一定要落实好政府工作报告提出的各项要求。
首先我想,“国进民退”这个观点,或者“国退民进”这个观点,在逻辑上和实践上来讲都是不正确的。改革开放四十年来,最初的时候,国有企业很多是一家供全国、全国靠一家,通过不断地改革,民营企业不断发展壮大。所以要深刻认识到“两个毫不动摇”是我们的根本国策、经济基础。
肖亚庆:混合所有制改革不是私有化 不可能“一混了之”、“一混就灵”
混合所有制改革是国有企业改革的突破口。我们在过去的一年,在这方面已经取得了很多突破。下一步,我们要贯彻落实党中央、国务院的决策部署,进一步在混合所有制工作上积极稳妥地加以推进。
防范化解重大风险是我们今年的重要任务之一。刚才我也讲到了,中央企业的负债率这些年来稳定之中有所下降,但是由于市场外部环境的变化和企业自身管理的问题,各种各样的风险也会出现。所以,防范化解重大风险,一是要全面扫描排查,做到心中有数,各个中央企业都在根据自己的行业特点、业务特点进行排查,把风险化解在苗头之中,化解在未然之中。
十三届全国人大二次会议新闻中心3月9日(星期六)15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请国务院国资委主任肖亚庆,副主任翁杰明,秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。
2018年中央企业在提质增效、“瘦身健体”方面取得了不少新的成绩,有这样几个方面。
刚刚出台的《中央企业负责人经营业绩考核办法》,是我们前不久刚刚修订出台的。这个《办法》原来就有的,这个《办法》最大的特点就是贯彻落实新的发展理念,推动高质量发展。应该说,这次修订变化还是不小的。
中央经济工作会议上,习近平总书记提出要加快实现从管企业向管资本转变。从管企业向管资本转变,核心要义就是出资人要对所出资的资本进行负责,主要应该是关注国有资本的布局、国有资本的运营、国有资本的收益,至于具体的经营事务由企业依法自行履职。当然,出资人作为监管部门,一定要防止国有资产的流失。
肖亚庆:响应“一带一路”倡议是中央企业自身市场化发展必由之路
我们中央企业和国有企业在“一带一路”实践当中也深切感到,“一带一路”倡议得到了国际上越来越多企业的响应,也得到了越来越多所在国家和地区人民群众的欢迎。所以中央企业坚决响应“一带一路”的倡议,也是中央企业自身市场化发展的必由之路。所以,在“一带一路”建设中有不少的项目、有不少的工程,也有不少的合作机会,这些项目的实施、这些工程的落地,都为当地社会发展和改善就业提供了很多帮助。昨天国务委员兼外交部长王毅在这里举了很多的“一带一路”的例子,都是非常成功的,我就不重复了。我们也看到,很多项目正在发挥或即将发挥越来越多的效应。
肖亚庆:国有企业是独立市场主体 与其他所有制企业同样参与市场竞争
我刚才已经讲了,国有企业是独立的市场主体,自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展,这是我们始终的方针。我们讲,国有企业与其他所有制企业同样参与市场竞争,同样受到法律保护。
肖亚庆:中央企业一定要突出主业、突出实业 不断提升核心竞争力和盈利能力
习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话,在深刻分析国内外经济形势的基础上,提出了“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。我想这八字方针是当前和今后一个时期供给侧结构性改革管总的指导性方针。中央企业贯彻落实这八字方针,就是要巩固和扩大“三去一降一补”的成果,持续推进瘦身健体、提质增效,建立健全市场化经营机制,增强活力,提高效率,提升创新发展的能力。同时还要调整优化布局结构,促进各类要素合理流动,推动国有资本做强做优做大,更好地发挥国有企业在供给侧结构性改革当中的作用。
大家知道,党的十九大提出了要培育具有全球竞争力的世界一流企业。国资委推出航天科技、中国石油、国网公司等10家企业作为创建世界一流示范企业,这本身就是落实党的十九大精神的一个重要举措。世界一流企业的标准是个综合的标准,跟大家熟悉的世界五百强以营收规模排序的标准是有所不同的。如果纯粹按营收标准来看,我们这10家企业大部分都是世界五百强,像国网公司,像中国石油,都还排在世界五百强的前列,我们央企也有48家是进入世界五百强。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,国资委和中央企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党中央、国务院的战略部署,2018年各方面工作取得了新的进展,应该说开局之年开局良好,主要表现在这样几个方面。
应该说,党的十八大以来,习近平总书记对国企国资改革作出了一系列重要指示,多次主持召开会议,研究国企国资改革工作,作出了一系列重要的安排,为深化国有企业改革提供了根本的遵循。国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,落实“1+N”系列文件提出的各项改革要求,深入推进各项改革措施落地落实。应该说,通过国有企业改革,解决了长期想解决而没有解决的一些改革难题。
肖亚庆:国有企业、中央企业会进一步扩大开放 寻求更多合作机会
国有企业和其他企业一样,都是市场竞争的主体。从国有企业和中央企业来看,我们没有制度性的特殊安排给国有企业额外补助,是按照市场规则、市场化的改革方向,来进一步推进的。