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作者:柳慕
工业兴则经济兴,制造强则城市强。6月1日,成都召开加快建设全国先进制造业基地大会,这既是对国家赋予核心功能定位的坚实回应,更是一次向着更高城市能级跃升的动员。大会正式发布《中共成都市委 成都市人民政府关于加快建设全国先进制造业基地的意见》及《成都市加快建设全国先进制造业基地三年行动计划(2026—2028年)》(以下简称《意见》《计划》),为成都打造全国先进制造业基地锚定清晰路径,一座西部制造业重镇乘势而上的紧迫感与新气象,呼之欲出。
成都制造业的发展基础相当扎实。作为全国产业门类最齐全的城市之一,2025年全市工业增加值迈过5000亿元台阶,规上工业营收达1.79万亿元;国家高新技术企业突破1.5万家,连续两年位列全国先进制造业百强市第8位。这组数据是成都产业韧性持续增强、增长动能深层转换的有力证明,高增长背后,新质生产力也在加速起势。今年一季度,规上高技术制造业增加值同比增长11.3%,锂离子电池、智能电视产量分别增长109.8%和97.4%,成都制造由大向强的趋势愈发明显。

图源:成都日报
产业根基的厚植,离不开园区这个主阵地。成都纵深推进“立园满园”行动, 50个特色产业园去年集聚了全市58%的规上工业企业,营收超过万亿元、同比增长7.5%。智能机器人、超高强度合金材料、板式家具三大产业入选国家级中小企业特色产业集群。园区能级攀升,标志着成都产业组织方式正经历深度融合的质变,主阵地释放出更强的主支撑力。
与此同时,成都深度嵌入全球产业链——“全球50%的笔记本电脑CPU在蓉封装,70%的iPad产自成都”。这些全球份额与园区生态相互支撑,共同构成了成都迈向全国先进制造业基地的现实基础,也印证了“成都造”正在成为国际产业分工图谱中不容忽视的坐标。此外,作为成渝地区双城经济圈的极核,成都与重庆协力构筑的“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”等跨区域产业走廊加速成型,把区域协同的蓝图转化成迈向世界级产业集群的扎实步伐。今年,成都入选全国首批国家新型工业化示范区创建城市,“国家队”的定位与影响力持续向纵深延伸。
基础越厚,责任越重。作为国家关键产业备份和战略腹地建设的核心承载者,成都的制造业使命远超一般区域中心城市,唯有持续突破、不断摸高,才能不负这份重托。《意见》明确,到2030年基本建成全国先进制造业基地,规模以上工业企业营业收入突破2万亿元。2035年工业增加值规模迈向万亿级,全面建成全国先进制造业基地。
从实现路径看,成都聚焦产业结构升级、产业园区提质、产业集群提能、科产融合赋能等关键方向,明确了11方面的33项重点任务。今年计划培育的智能工厂和数字化车间、5G工厂正在加速推进。同时,重点产业链依托“链长制+专班”机制系统推进延链补链,每条产业链确定关键子链重点突破;“芯屏端软智网安”的电子信息集群持续做大,人工智能、智能网联汽车产业规模目标升级,“世界柔谷”“绿氢之都”等前沿名片竞相浮现。这套组合拳,既有系统性的顶层设计,又有精准发力的战术突破,传递出这个城市一种时不我待的奋进姿态。
当然,“规模增长”只是一方面,对成都这样的制造业重镇而言,提高产业的“含新量”“含金量”才是决定未来竞争力的核心命题。研发端,规上工业企业研发投入经费保持较快增长、国家级创新平台数量实现新突破,这些都指向制造业创新能力体系化再造的雄心;产业端,电子信息、装备制造等万亿级产业集群向更高量级攀升,航空航天、生物医药等千亿级产业集群持续扩容;全球层面,推动成渝地区电子信息集群从国家级向世界级跨越,力促“成都造”走向更广阔的国际市场。到2028年,货物贸易进出口总额将迈上新的台阶,这是成都深度参与全球价值链分工、提升位势的一次自信进发。
加快建设全国先进制造业基地大会的召开,无疑是一个充分展示成都制造业澎湃活力与无限前景的窗口,也为成都加快建设全国先进制造业基地链接更多的资源与机遇。随着战略腹地建设的深入推进和关键产业备份的稳步展开,成都必将以制造之基,托举城市综合能级的更大跃升,以先进制造之力,扛起西部发展重任、支撑制造强国建设。这是一份沉甸甸的责任,更是一幅值得期待的远景。(柳慕)
