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“每到晚上用电高峰,灯一闪一闪,空调动不动就罢工,冰箱里的东西都化过好几回……”通州区一个小区的业主提起用电问题,满脸无奈。临时用电原本只是建筑施工、短期项目等临时性活动供电的“过渡之选”,但该小区因建设之初资金不足,正式用电设施迟迟未能落地……
2025年初,三名业主分别向通州法院提起诉讼,要求开发商接通市政正式用电。法官敏锐地发现,这三份诉求背后,是关乎整个小区居民的整体性问题,而业主以个人名义提起诉讼,无法对小区整体改电提供“普遍性”解决方案。
通州法院主动对接辖区街道了解情况,在区有关部门协调下,小区物管会经业主代表大会授权,以开发商未履行供电配套义务、未按约定提供正式用电服务为由,向通州法院提起诉讼,请求判令开发商与施工单位继续履行电力配套合同,并完成正式用电接入工程。
案件受理后,通州法院与属地街道办“组队”攻坚,双方建立起“问题共找、方案共商、工作共推”的联动机制。承办法官还多次实地调查,查看小区用电设施及电线电缆情况,现场掌握临电改造工程的痛点难点,详细查阅厚厚的项目档案和工程合同。开发商资产、施工方进度、电力设施缺口、审批流程节点……这些关键事项被逐一查清,为后续精准“开方”打下基础。
在全面掌握案件事实后,法官与开发商和施工方进行了面对面沟通。法官发现开发商名下有多处闲置房产,既未销售,也未投入使用或者质押。法官充分借鉴“以物抵债”成功经验,找到了“房产抵顶工程款”的调解思路,即由开发商拿出部分房源,设定抵押或者抵偿部分工程欠款。这一招既能盘活开发商的“沉睡资产”,又能让施工方吃下“定心丸”,工程款就有了着落。
随后,法官组织双方进行了多轮调解。开发商表示愿意接受,这个方案避免了直接的现金支付压力,能让企业“轻装上阵”;承包方也欣然同意,“以房抵款”无疑是现下更快捷的清偿路径。双方不断协商优化付款与施工衔接流程,最终达成了共识,签订了“以房抵款”的《补充协议》。
资金“梗阻”一举打通,工程重启迎来转机,又该如何防止“说了不算”?通州法院用一纸民事调解书为解决方案“上了保险”。调解书参照让与担保模式,明确约定:开发商按照《补充协议》约定的期限和方式付款,施工单位同步启动用电施工;如开发商未按照约定支付相应款项,施工单位有权申请强制执行,就双方确认的房产变卖、拍卖、折价款项优先受偿。这份《补充协议》不再只是“软约束”,更是有了司法强制力的“硬保障”,各方都能安心推进工程。
在2025年寒冬来临前,改造工程正式破土动工,首批设备已顺利进场。不久之后,临时用电问题将得到圆满解决,这不仅点亮了家家户户的明灯,更是用一束司法为民的暖光,照亮了基层司法善治的前行之路,温暖了千家万户的心。(王海陆)
