“枫桥经验”是20世纪60年代初期，浙江诸暨市枫桥镇的干部群众在日常工作中形成的一种独特的矛盾化解手段。它作为根植中国大地的群众智慧，极大的丰富了我国基层治理的经验，并且已经全面而深入的运用到我国基层社会治理的实践中，发挥了重要作用，体现出了重要价值。在社会持续发展与变革的大背景下，广大人民群众实践中集思广益，不断改革创新，逐步形成了新时代的 “枫桥经验”。

　　虽然近些年我国日益朝着工业现代化的方向发展，但是农业依然是国家的根本，新时期党和国家提出乡村振兴发展战略，为农业现代化发展和乡村治理指明了方向。而要加快实现乡村振兴，首先就要保证广大乡村有稳定而和谐的社会环境。2024年中央一号文件强调了乡村治理对于基层社会治理的重要作用，从战略高度对乡村振兴进行了整体规划。同时乡村治理作为实现乡村全面振兴的关键节点，党和国家对构建完善的乡村治理体系提出了明确要求，指出要有效传承并发扬“枫桥经验”。

　　新时代“枫桥经验”之于乡村振兴

　　充分调动群众参与乡村振兴的积极性。新时代赋予“枫桥经验”全新的思想内涵，基层干部群众要深入群众和依靠群众，对群众的真实意愿充分重视，向广大群众宣导主人翁意识并积极参与到乡村社会治理工作中。群众积极性调动起来，能自发投身到乡村建设中去，通过群策群力和高度自治为乡村振兴助力。

　　为乡村振兴营造更稳定的社会环境。惟有广大乡村地区拥有稳定和谐的社会环境，现代化建设才能有序而高效。根据“枫桥经验”，乡村治理要坚持依靠群众和深入基层的原则，在基层就地解决问题。农村基层党员干部以这种指导思想为指引，社会治理过程中及早预防矛盾和及时解决问题，因而能有效构建安定而和谐的乡村环境，为乡村振兴建设创造良好的社会基础。

　　新时代“枫桥经验”在乡村振兴中的实践

　　新时代“枫桥经验”科学内涵是：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。这是我国民间智慧、传统智慧在新时代背景下的升华，“枫桥经验”根植于我国新时代乡村振兴的沃土，遍地开花。

　　创新调解+模式，源头化解矛盾。调解作为一种行之有效的纠纷解决方法，坚持“以和为贵”这种传统的思想，对于维系我国社会基层长期稳定作出了重要贡献。它与诉讼等其他方法相比，拥有方便快捷、灵活高效等诸多方面的优势。新时代“枫桥经验”强调优先运用调解方法，贯穿化解矛盾纠纷过程的始末。近年来，在乡村振兴的背景下，我国各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极呼应群众多层次、差异化、个性化的调解新需求，持续打好“调解+”模式组合拳，不断探索建立多层次、宽领域覆盖的全域式人民调解新模式，构建了“多平台、跨领域、精准化”的多元化纠纷解决机制，推动调解工作向纠纷源头延伸，为农村基层社会治理赋能添力。

　　多部门协同合作，有效解决矛盾。新时期化解乡村各类民间矛盾纠纷，需要依托乡镇或街道的综合治理平台，并以平台为主导，联合法院、公安、司法、检察、仲裁等部门，共同采取多样的方式和手段，这样才能及时、有效的化解矛盾。实践中，主要就是村委会等基层组织直接参与，其他部门及人员有效参与进来，提供经费和业务指导，多部门协同合作，能够有效提高矛盾纠纷化解的效率。

　　创新基层治理手段，快速解决矛盾。近些年，高新技术迅猛发展和网民数量快速增加，推动了社会治理不断向数字化与智能化转变。顺应时代要求，将数字技术运用到社会治理中能对基层诉求及时准确的掌握，并且即时给与反馈和处理。此外，借助数字技术采集社会现象，经过智能分析和整合，可以识别矛盾纠纷及其深层原因，从而以此为依据采取针对性的措施，这将能更有效的关注民生、应对社会热点问题，这与枫桥经验的从群众出发是一致的。

　　新时代“枫桥经验”助力乡村振兴的探索

　　完善保障措施，切实增强调解质效。一是，要加强调解队伍建设。现阶段我们要多方努力、多措并举，切实打造乡村基层的高素质调解队伍。从人员聘用上着手，加强对人才的法律素养、思想道德以及服务积极性等方面的筛选，各方面均达标才能聘用，增加专业调解员的配备。除此之外，加大培训教育的力度，要加强专门的调解培训，针对基层人民调解员的培训教育要常态化的开展，多采用微信群、视频会议等现代化的手段，大力开展专题讲座、以会代训以及优秀案卷评比等培训学习活动，从而带动调解员专业能力的提升。同时我们需要制定合理的考核机制，对于那些业务能力强、有突出贡献的调解员给与适当的奖励，从而激发整个队伍的调解积极性。二是，要加大调解经费投入。我们应进一步优化补贴机制，将调解经费纳入财政预算中，细化出工作经费、补助经费以及人员补贴等，从而加大经费保障的力度。这不但能有效激发调解员的工作热情，而且能让调解队伍更加稳定，吸引更多人才加入，实现在基层有效解决人民矛盾问题，推进乡村社会治理工作。

　　健全联动机制，逐步形成治理合力。农村各级政府要牵头对社会治理资源进行整合，制定完善的联动机制。以市县两级调解工作中心为基础，设立乡一级的调解工作中心，承担跨村组跨部门的疑难复杂纠纷的化解调处工作。此外，构建调解工作中心平台，与司法、信访、公安以及国土和林业等部门的系统无缝对接，实现资源整合与共享。此外，组建调解人才数据库，为矛盾纠纷多元化解提供强大的人才保障和智力支持，真正意义上整合纠纷化解资源力量。

　　优化配套措施，激发数字治理活力。首先，大力建设乡村数字基础设施。近年来，农村居民意识到了数字化对于切身生活的积极作用，认同数字治理的价值，充分调动了他们参与数字治理的积极性。所以，各农村要加强网络硬件配备，提高网络覆盖率，让广大农村群众真切感受到数字基础设施所带来的便利。其次，加强针对性的宣传教育。各农村基层组织围绕提升农民数字认知能力和联系当地实际情况，面向农民开展丰富的数字治理宣传教育活动。比如，可以通过微信平台、抖音平台等多种媒介，开展形式多样而又通俗易懂的数字技术专项讲座或者培训，提高农民的数字认知水平，确保农民能用、会用以及愿意用数字技术手段，从而保障了农村社会数字治理的普及性，这样才能真正激发农村基层数字治理的活力。

　　总而言之，新时代“枫桥经验”为基层农村社会治理提供了全新的思路，有效的提升了乡村治理的效能，全面推动了乡村振兴。但是，时代的发展和社会的进步会不断的给农村基层社会治理带来新的挑战，各级部门要与时俱进、守正创新，坚持好新时代“枫桥经验”同时并予以积极探索，不断赋予“枫桥经验”新的生命力，保证社会的长治久安，未来必将不断书写我国乡村振兴的新篇章。

　　作者：张丽，菏泽学院商学院 成爱梅，菏泽市中级人民法院