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运河之畔,新城崛起,城市副中心建设方兴未艾,重大工程拔地而起、城镇化建设持续推进、高科技大体量企业入驻副中心,欣欣向荣的发展景象和持续更新变化的社会现实对司法建设提出更新要求和更高标准。
通州区人民法院党组书记、院长谭劲松表示,通州区人民法院将始终坚持把党的领导贯穿到法院工作的各方面全过程,继续做深做实能动司法,以“五个主动”融入区委“11311”工作体系,接续打造“五个一流”城市副中心法院,为副中心高质量发展提供更加精准高效的司法服务和保障。
政治体检先行强化党的建设
通州法院始终坚持把政治建设摆在首位,扎实开展主题教育,持续深化“三大三强”活动,创新开展党支部“政治体检”,探索集审执业务、机关党建、审务督察、纪检监察“四合一”模式,2023年共开展4次政治体检,在全区基层党组织中推广经验做法。
构建“一主多副”党建实训场地矩阵。基地挂牌首都法院首批“党建实训阵地”,被区直机关工委挂牌为“身边的党校”,成为开展党建活动的重要场所。目前, 通州法院两个党支部获得全市法院党建工作先进集体称号,“红湾·‘FENG’向标”党建案例荣获全市法院党建示范创 新案例。
通州法院在全市率先创新探索“法官团队化运行模式”。各党支部、党小组形成多种特色工作法,以新机制应对新态势,以新方法解决新问题。
目前,“党建引领·劳无争民无讼”党小组工作法获评北京法院优秀党小组工作法,刑事审判庭党支部王欢欢审判团队党小组“运河启航”工作法获评首都法院“优秀党小组工作法”,“骐骥·先锋”党支部工作法获评全市法院优秀党支部工作法,深受群众好评。
“一个都不落” 司法守护重大工程推进
随着城市副中心建设,越来越多重大项目、重点工程建设。面对建设过程中不可避免产生的纠纷和矛盾,通州法院充分发挥司法力量作用,深入现场实地探访,释法说理,做好审判工作,以实际行动守护重大工程持续推进。
在城市副中心站综合交通枢纽项目用地建设中,面对地块上最后一户租户,通州法院启动服务保障副中心工作机制,开通绿色通道,指派专业能力强、综合素质过硬的资深法官审理。
法官反复沟通协调,确保在查明案件事实基础上保障双方合法权益,最终租户表示愿意搬离,保障了工程顺利开展,该案例被纳入《2022年度北京法院为“疏解整治促提升”专项行动开展提供司法保障优秀案例》。
通州法院持续优化“预防性司法+专业化审判+全流程保障”机制,以制度建设助力涉重点工程案件的集中协调、办理,有力保障了 通清路、厂通路等重点工程顺利推进。已审结相关案件1073件,案件标的额约22亿元。
司法助企纾困 优化营商环境
“法官,我们今天收到对方给付的工程款了。真没想到才20天,我们的事情就解决了!谢谢法院和调解室的帮助!”2700万工程款20天履行到位,公司代理人激动地向法官表达感谢。
承办这起标的高达2700多万元的案件后,法官第一时间研判案情,归纳争议焦点,迅速联系到通州法院与区工商联联合建立的 “运河商务区民营企业产权保护调解室”,邀请具备工程专业知识的特邀调解员一起对该案涉及的专业问题进行“专家巡诊”。
法官与特邀调解员连日组织双方,对图纸、施工内容、工程量、账目等进行一一核对,经过多轮协调并释法明理,最终双方就总体工程量及工程价款达成一致意见。至此, 争议一年多之久的工程款纠纷,仅历时20日便顺利调解解决。
126所中小学全覆盖 法治副校长来护航
2023年秋季学期开学第一天,通州法院27名“法治副校长”分别走进通州23所校园,以普法讲座、参加主题升旗仪式、赠送《漫话法律》读本等方式,送上法治“礼包”。
法院在案件审理上护航未成年人成长,审结涉未成年人刑事案件34件,坚决守护未成年人安全成长环境。 少年法庭获评“2017-2022年度北京市未成年人保护工作先进集体”,未审法官获评“全国青少年普法教育优秀辅导员”称号。
护权益一步不让 百姓安居乐业有法保障
社区治理类案件降幅,位列全市基层法院第一,新工作法推动劳动争议纠纷诉前化解、充分保障企业合法利益......通州法院专心聚力,一步不让坚定维护群众权益,助力打造副中心宜居宜业环境。
通州法院聚焦百姓生活,依法判决商品房预售消费者购房价款优先受偿提供安居保障;诉前化解31户村民土地流转费纠纷、田间地头现场给付,保障155亩土地按时播种;供暖季前提前吸附化解物业供暖案件,示范判决化解潜在纠纷,建设和谐宜居社区;针对宠物侵权、农村建房、劳动争议等热点召开新闻通报会,就防范非法集资、电信网络诈骗送法进社区。
注重保护企业利益,提供法律援助,聚焦劳动者合法权益保护,审结劳动争议案件3132件,与区劳动仲裁院联合化解重点用工企业纠纷100余件,示范化解潜在纠纷近400件,解决急难愁盼问题,审结民商事案件39212件,总标的额746亿元。
全流程保障群众权益,强化执行加快胜诉权益兑现。
通州法院全年执结各类执行案件20975件,到位金额超13亿元。“春日亮剑”执行攻坚,执结长期信访、涉民生案件565件,执行到位金额1.4亿元,繁简分流打响“执行会战”, 季度结案量达历史最高水平。
深耕诉源治理 创新发展新时代“枫桥经验”
基层治理与人民群众幸福息息相关,如何做到与群众“心连心”、把事情办到群众心坎上?通州法院持续下沉优化诉前调解、立案诉服和速裁工作,夯实、丰富、拓展法庭功能。
张家湾人民法庭作为全市唯一服务新型城镇化建设试点法庭,在所辖两镇两街分别设立一站式多元解纷中心,提供一站式服务,进一步构建“法庭—镇街—村社”三级解纷网络,推行一码解纷模式,实现 纠纷不出辖区就近化解,为新时代“枫桥经验”书写了新章节。
“遇到纠纷不要慌,来于府院聊一聊。”于家务回族乡群众交口称赞的“于府院”,是通州法院与于家务回族乡政府围绕“府院合力共治”工作模式创新设立的一站式多元解纷中心。随着解决的问题越来越多、成效越来越好,逐渐发展成为富有民族共同体特色的法治调解基层治理品牌。
马驹桥法庭给各村挂牌“小院儿”,实现了全乡25个村社区“小院儿”全覆盖。尤其针对回民聚居区设置民族身份调解员,选派回族法官主持调解工作。通过释法析理将纠纷化解在萌芽阶段,“无讼乡镇”“无讼村居”建设效果显著, 被《中国审判》作为基层治理优秀经验进行推荐。
群众诉求是头号大事,群众冷暖须常挂心头。通州法院充分释放“12368 诉源治理需求响应中心”潜力,深度对接接诉即办,快速响应街道乡镇司法需求651次。
推进绿色司法 守护蓝绿交织生态之城
通州法院将普法行动与综合审判相结合,推进生态环境司法职能有机衔接,为副中心建设国家绿色发展示范区注入司法动能。
2023年8月,台湖法庭挂牌全市首批环境资源法庭,成为全市环境资源审判专门机构体系中的一环,也推动了通州区刑事、民事、行政生态环境和资源类型案件集中管辖。
环境资源法庭深入重点区域开展普法活动,制作系列“生态普法小剧场”,在大运河森林公园挂牌“生态普法驿站”,在京杭大运河书院设置“法韵书香——绿色司法”图书角,量身定制普法讲座,打造副中心绿色司法实践教育基地。
在案件审理环节,近年通州法院依法审理了各类环境资源案件1200 余件,依法惩处环保企业违规经营、排放行为。事前预防和事后审判相结合,精准服务国家绿色发展示范区建设。
过去一年中,通州区人民法院勇担重任,始终以昂扬争创一流的奋进姿态,持续在服务大局上展现新作为,在司法为民上推出新举措,在公正司法上取得新成效,在队伍素质上实现新提升,以优质高效的司法服务不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
通州区人民法院继续以“跳起摸高、提质增效”的精气神确保服务大局、司法为民、公正司法的各项工作落到实处、抓出实效,奋力开创副中心司法审判新局面,以坚强有力的司法保障和精准高效的司法服务,在法治轨道上助力副中心成为中国式现代化进程中的城市发展样板。