9月5日，在服贸会数字孪生专题论坛上，中关村智慧城市产业技术创新战略联盟联合中国联合网络通信有限公司智能城市研究院发布《数字基础设施白皮书》（以下简称《白皮书》）。联通智研院CIO郭中梅代表编制组进行了发布。随着5G、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术快速发展，新一轮科技革命和产业变革加速演进，经济社会加速步入数字时代。建设数字中国是构筑国家竞争新优势、推进中国式现代化的必然选择。加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

　　《白皮书》针对数字基础设施的发展背景、趋势和我国数字基础设施的建设成绩进行系统性总结与分析；从数字基础设施建设推动场景创新百花齐放、打造良好创新生态角度出发，选择了雄安新区、深圳、杭州、北京亦庄、天津中新生态城等典型案例进行了分析，提出了“创意设计”、“小切口启动”、“一体化贯通”、“开放创新”、“持续迭代”等五个步骤完成对数字基础设施应用场景设计的实施路径；解读了《城市数字基础设施总体框架》团体标准的核心框架和内容，为共建共享共用数字基础设施提供参考借鉴；在此基础上，《白皮书》提出数字基础设施建设发展方向和建议。

　　《白皮书》提出，数字基础设施作为新型基础设施，已经像水、电、公路一样，成为人们生产生活的必备要素，为产业格局、经济发展、社会生态发展提供了坚实保障。全球信息技术产业蓬勃发展，美国、欧盟、日本、新加坡等国家纷纷加快信息基础设施建设，提升数字经济产业竞争力，优化数字战略布局。

　　《白皮书》显示，我国不断加强数字基础设施布局，统筹推进网络基础设施、算力基础设施、应用基础设施等建设，大力推进数字基础设施体系化发展和规模化部署，取得显著成效，网络基础设施全球领先，算力基础设施进入全面建设阶段，应用基础设施融合赋能效应逐步显现，为我国经济高质量发展注入强大动力。《白皮书》引用工信部发布的“2023年1—7月份通信业经济运行情况”显示，截至7月末，5G基站总数达305.5万个，5G移动电话用户达6.95亿户；100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达5.82亿户；全国互联网宽带接入端口数量达11.1亿个；全国在用数据中心机架总规模超过760万标准机架，算力总规模达到197EFLOPS，其中智能算力规模达到了41 EFlops。

　　《白皮书》认为，数字技术和实体经济持续深度融合，数字基础设施对经济发展的放大、叠加、倍增作用正在显现。连接、算力、智能是未来数字化应用的基本技术需求，未来数字社会的根基是融合的算网基础设施及智能化服务体系。在数据洪流对端、边、云的冲击之下，连接、算力、智能这三者相辅相成，体现出更加紧密的关系和更加模糊的边界。未来数字基础设施呈现出更宽的连接、更强的算力、更高的智能三大发展趋势。从“系统布局，加强顶层设计和区域间协调”、“聚焦重点，夯实数字中国建设基础”、 “创新引领，推动数字技术研发与应用”、 “节能降碳，建设绿色集约的数字基础设施”、“安全可控，加大安全和隐私防护力度”等五个方面提出加强数字基础设施建设的发展建议，加快建设数字中国，为推进中国式现代化提供强大发展动能。（王经）