2023年3月7日至12日，最高人民法院新闻局举办2023年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈。访谈共分6场，分别由最高人民法院办公厅、刑一庭、民一庭、研究室、审管办、司改办、信息中心相关负责人接受访谈，解读最高人民法院工作亮点，介绍人民法院工作新进展新成就。

　　第二场：刑事审判让社会更安定、人民更安全

　　时 间： 2023年3月8日上午9：00

　　地 点：最高人民法院全媒体新闻发布厅

　　嘉 宾：最高人民法院审判委员会委员、刑一庭庭长 何莉

　　主持人：中央广播电视总台主持人 张仲鲁

　　简 介：围绕工作报告重点解读刑事审判相关领域工作。

《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈活动第二场直播实录

[张仲鲁]：2023-03-08 09:00:10

各位观众朋友、各位网友大家好！我是央视主持人张仲鲁，您正在收看的是由最高人民法院新闻局主办的2023年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈，欢迎您的关注！我们的节目在央视新闻客户端、新华网、中国网、光明网、北京青年报等40余家媒体网站上并机直播。您还可以登录中国法院网观看视频直播和图文直播，欢迎您在图文直播下方的网友互动区留言提问。此外，在直播过程中，我们还将组织两场幸运抽奖，请网友们关注直播，届时扫描屏幕二维码将有机会获得神秘奖品。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:01:30

下面进入我们系列直播访谈的第二场，本场访谈的主题是“刑事审判让社会更安定、人民更安全”。我们非常高兴地邀请到了最高人民法院审判委员会委员、刑一庭庭长何莉，与各位网友在线互动交流，欢迎您的到来。

[何莉]：2023-03-08 09:01:57

主持人好，各位观众、网友，上午好。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:02:15

刑事审判是人民法院审判工作的重要组成部分，也是每年最高人民法院工作报告中的重要一部分。今年工作报告是总结过去五年的工作，我想首先请您给大家介绍一下近五年刑事审判工作的总体情况。

[何莉]：2023-03-08 09:03:34

好的。虽然刑事案件占法院案件总量不大，但刑事审判事关国家安全和社会稳定，事关人民群众切身利益，事关平安中国、法治中国建设，事关生杀予夺，承担着惩罚犯罪、保护人民、维护稳定、促进和谐等重要职能，分量很重。五年来，全国各级人民法院全面贯彻总体国家安全观，充分发挥刑事审判职能作用，审结一审刑事案件590.6万件，判处罪犯776.1万人，有力维护了国家安全、社会安定、人民安宁。我将总体情况概括为以下四个方面。

[何莉]：2023-03-08 09:05:03

第一，坚决维护国家安全和社会稳定。我们始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首要位置，坚决依法严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪，对危害国家安全的犯罪分子严惩不贷。五年来，我们依法严惩故意杀人、抢劫、放火、绑架、强奸等严重危害社会治安和公民人身财产安全的暴力犯罪，圆满完成扫黑除恶专项斗争审判执行任务，我国严重暴力犯罪持续下降，人民群众安全感不断提升，我国已成为世界上最安全的国家之一。

[何莉]：2023-03-08 09:06:13

第二，依法服务保障经济高质量发展。市场经济是法治经济，既需要民法典指引规范，也需要刑法保驾护航。五年来，人民法院充分发挥刑事审判职能作用，为防范化解金融风险、营造法治营商环境、服务经济高质量发展提供了有力司法保障。最高法院出台关于惩治非法集资、内幕交易、涉地下钱庄、洗钱等犯罪司法解释，依法严厉打击财务造假、操纵市场、“老鼠仓”等资本市场犯罪行为，有力维护金融安全；依法审理假冒注册商标、侵犯商业秘密、侵犯著作权等侵犯知识产权犯罪案件，积极服务创新发展；依法惩治生产销售伪劣商品、走私、非法经营等破坏市场秩序犯罪，有效守护公平诚信。

[何莉]：2023-03-08 09:07:13

第三，依法严惩人民群众反映强烈的犯罪。人民有所盼，司法有所应。人民群众深恶痛绝什么犯罪，刑事审判就要重点打击什么犯罪。五年来，我们对危害食品药品安全、性侵拐卖妇女儿童、电信网络诈骗等人民群众反映强烈的犯罪重拳出击，同时积极回应人民群众对隐私、安全、环境等新需求新期待，依法惩治污染环境、侵犯公民个人信息、高空抛物等侵害人民群众切身利益的犯罪，切实保障人民群众安居乐业。

[何莉]：2023-03-08 09:08:48

第四，依法惩治腐败犯罪。惩治腐败犯罪是人民法院刑事审判的一项重要职能。五年来，人民法院坚决贯彻党中央反腐败工作部署，依法审结贪污贿赂等职务犯罪案件11.9万件13.9万人，依法惩处孙政才等92名原中管干部职务犯罪，有力促进反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。特别是监察法施行后，人民法院积极适应职务犯罪办理新要求，配合完善监察与刑事司法衔接机制，我国反腐败制度与司法体系日益成熟。去年长春中院以受贿罪、操纵证券市场罪、非法持有枪支罪对公安部原党委委员、副部长孙力军判处死缓，终身监禁，充分彰显了我们党坚定反腐的决心，有力震慑了腐败分子。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:09:08

五年来，人民法院在打击严重危害社会稳定和公民人身财产安全的暴力犯罪方面有何举措和成效？

[何莉]：2023-03-08 09:09:36

严重危害社会治安和公民人身财产安全的暴力犯罪历来是刑事审判打击的重点。人民法院就是要通过发挥审判职能作用，有力惩治犯罪、保护人民，切实维护社会稳定，守护百姓安宁。

[何莉]：2023-03-08 09:10:41

五年来，人民法院毫不动摇地依法严惩严重暴力犯罪，特别是对残害老幼妇孺、滥杀无辜报复社会、因琐事制造“灭门惨案”等罪行极其严重、挑战法律和伦理底线的，该判死刑的坚决依法判处。比如周强院长报告中提到的陈宇萍杀害看护老人案，陈宇萍在受雇看护独居老人当日即给老人喂服催眠药物，次日又把老人掐死，后伪造现场骗取一个月工资，实属罪行极其严重，最高法院坚决依法核准死刑。

[何莉]：2023-03-08 09:11:20

人民法院审理的故意杀人、抢劫、强奸、绑架、放火、爆炸、投放危险物质等严重暴力犯罪案件数，从2013年7.5万件9.57万人，下降到2022年4.5万件5.28万人。同时，国家统计局调查显示的近五年全国群众安全感持续高位保持在98%以上，也说明刑事审判的震慑作用有效，刑事审判职能作用得以有效发挥。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:12:18

扫黑除恶斗争被老百姓称为党的十八大以来得民心的一件大事，人民法院在打击黑恶势力方面有何成效？

[何莉]：2023-03-08 09:13:24

黑恶势力是侵蚀党的执政基础、损害人民利益、破坏社会治安、危害国家安全的“毒瘤”，人民群众对此深恶痛绝。五年来，人民法院圆满完成党中央部署的为期三年的扫黑除恶专项斗争审判执行任务，积极推进扫黑除恶常态化，审结相关案件3.9万件26.1万人。孙小果、杜少平、陈辉民、黄鸿发等一批黑恶势力首要分子被依法判处并执行死刑，放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的10640名公职人员被绳之以法，一批为害一方的“村霸”“砂霸”“菜霸”被彻底铲除，“黑财”执行到位2461亿元，黑恶犯罪得到根本遏制，基层政权更加稳固，社会大局更加稳定，人民群众拍手称快。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:14:09

毒品严重危害人民身体健康，严重影响家庭幸福安康，刑事审判作为禁毒工作的重要环节，人民法院惩治毒品犯罪有何举措和成效？

[何莉]：2023-03-08 09:15:01

毒品犯罪祸国殃民，一直是我国刑事审判严打的重点。通过近年来的禁毒斗争，我国毒情呈现整体向好态势，毒品犯罪案件数量五年来持续下降，末端毒品犯罪数量明显下降，毒品犯罪蔓延势头得到有效遏制，但近年来毒品类型多样化、贩毒渠道多元化、犯罪网络国际化、交易手段隐蔽化，禁毒斗争形势仍然严峻复杂。

[何莉]：2023-03-08 09:17:13

人民法院对毒品犯罪始终坚持严打方针，保持高压态势。五年来，全国法院一审审结毒品犯罪案件34.7万件44.2万人。对毒品犯罪，我们始终坚持罪责刑相适应原则，突出打击重点，对于源头性毒品犯罪、具有严重情节以及主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪分子重拳出击，对大型制毒犯罪集团首犯蔡东家等依法判处死刑，对毒枭、职业毒贩、跨国走私贩卖、持枪护毒、诱骗胁迫未成年人吸毒等从严打击；对于罪行较轻的依法体现政策，做到宽严相济、罚当其罪，以更好地分化瓦解毒品犯罪分子。同时，人民法院还积极开展禁毒宣传和法治教育，会同有关部门不断完善禁毒综合治理工作机制，推动构建更为严密的禁毒防控体系，着力提升禁毒综合治理效能。我们将认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神和党中央决策部署，深入开展禁毒人民战争，以“毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈”的韧劲，推动禁毒工作取得更大成效。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:17:46

好的，访谈过半，我们今天特别准备了礼物送给在线观看直播的观众朋友们，请大家扫描屏幕上的二维码参与抽奖，我们将抽取五位幸运观众，赠送《中华人民共和国刑法：法信小程序便携版》，希望通过这份礼物能给从事法律行业、关心关注法律事业的网友提供更多的便利。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:18:31

抽奖结束了，欢迎大家继续关注我们的直播。不要走开，在节目的最后，我们还将抽取一轮特别大奖。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:18:40

下面继续我们的访谈。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:18:51

民以食为天，药是救人丹。保障食品药品安全是老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题。五年来，人民法院在惩治食品药品安全犯罪方面有哪些重要举措？

[何莉]：2023-03-08 09:21:10

我们每个人都离不开食品药品，食品药品安全问题事关人民群众生命健康，是“天大”的民生问题。习近平总书记强调，要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保食品药品安全。人民法院认真贯彻落实总书记指示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，依法从严惩处危害食品药品安全犯罪，守护百姓舌尖上、针尖上的安全。五年来，全国法院共审结危害食品药品安全案件3万件4.6万余人，有力打击了危害药品安全犯罪。对人民群众普遍关心的“注水肉”“黑作坊”“售卖过期食品”“售卖不符合食品安全标准的婴幼儿辅食”“非法收购、销售骗保药品”等均依法处理，通过这些案件的审理，就是要向全社会传递坚决依法从严惩处危害药品安全犯罪、保护消费者和患者合法权益的坚定立场。

[何莉]：2023-03-08 09:21:29

针对相关犯罪近年来的新情况新态势，“两高”去年修订发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》；去年，最高人民法院还与相关部门联合印发《药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，这些文件对办案中统一法律适用标准、依法加大打击力度给予重要指导，切实保障人民群众食品安全、用药安全。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:21:46

随着网络和科技的发展，信息网络犯罪案件大量上升，特别是近年来网络电信诈骗案件多发，人民群众对此也是深恶痛绝，您能谈谈人民法院惩治这方面犯罪的情况吗？

[何莉]：2023-03-08 09:22:52

近年来，随着我国信息网络技术的快速发展，犯罪结构发生了重大变化，传统犯罪持续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪持续高发多发。现在电信网络诈骗手段花样翻新、层出不穷，并日趋呈现出集团化、专业化、跨国境作案的特点，给人民群众造成巨大财产损失，也严重破坏社会诚信。人民法院对此高度重视，切实发挥审判职能作用，依法从严惩处电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪，积极参与源头治理和综合治理，切实守护好百姓钱袋子。五年来，人民法院审结电信网络诈骗犯罪及关联犯罪案件22.6万余件，“长城行动”“5·09”“10·18”“11·20”等一批特大跨境电信网络诈骗案件犯罪分子被绳之以法。同时，更加注重全链条打击，对侵犯公民个人信息、帮助信息网络犯罪活动、掩饰隐瞒犯罪所得及收益等上下游关联犯罪一并惩处，坚决斩断“源头收集、居中倒卖、非法利用”等黑灰产业链犯罪。更加注重追赃挽损，在审判过程中依法彻查、全力追缴赃款赃物，最大限度挽回被骗群众的经济损失。此外，去年最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》，进一步明确和规范信息网络犯罪案件的办理程序，为推进网络强国建设提供有力司法保障。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:24:43

除了电信网络诈骗，周强院长的工作报告中还专门提到严厉打击整治养老诈骗，您能简单介绍一下这方面的情况吗？

[何莉]：2023-03-08 09:26:17

去年4月起，人民法院全面落实党中央部署，在全国范围内开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。最高法院建立专项行动工作体系和工作机制，下发专项行动实施方案和指导意见，两次召开全国法院专项行动推进会，持续加大对以提供“养老服务”、投资“养老项目”等为名实施的六类养老诈骗案件审判处置力度，一审已判决案件1645起4523人，追回赃款308亿元，执行养老诈骗案件财产30亿元，养老诈骗违法犯罪得到有力打击遏制，养老领域涉诈乱象得到有效整治。我们将进一步完善工作机制，增强打击合力，守护好老百姓的“养老钱”，让老年人安享幸福晚年。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:27:13

近年来，随着经济社会发展水平的不断提高，老百姓不仅关注衣食住行，也越来越爱美了。医疗美容行业规模快速扩张，但发展不规范的问题日益显现。我们注意到，2022年9月至2023年2月市场总局等有关部门联合开展为期半年的医疗美容行业突出问题专项治理行动，最高法院刑一庭作为成员单位，能否请您简要介绍一下情况？

[何莉]：2023-03-08 09:28:38

爱美之心，人皆有之。近年来，医美行业较快发展，给老百姓带来了生活品质的提升，但虚假宣传、非法行医、假货频现、价格欺诈等问题也比较突出，亟须清理整治，推动行业规范健康发展。最高人民法院印发了《全国法院开展医疗美容行业突出问题专项治理工作实施方案》，要求各级法院切实发挥审判职能，协同相关部门，建立健全工作机制，聚焦重点领域精准打击，扎实开展专项治理，确保取得工作实效。截止目前，人民法院已审理湖北武汉朱某某等人“美容贷”诈骗案、浙江绍兴何某非法行医案、上海陈某某销售假冒注册商标的医疗美容器械案等一批重大典型犯罪案件。随着相关部门侦查、审查起诉工作的有序开展，专项治理工作中查办的一系列重大典型案件都将逐步移送到法院，最高法院将加强对下指导，确保案件审判实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:29:03

从您刚才的介绍来看，刑事审判不仅要惩罚犯罪，还要保障人权。这五年来，我们在刑事司法人权保障方面有何新举措新成效？

[何莉]：2023-03-08 09:29:50

尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。有人讲，刑法既是善良人的大宪章，也是犯罪人的大宪章。刑事审判任何时候都必须坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，不能一谈到严厉打击就忽视人权保障，一提到人权保障就认为是轻纵犯罪，人民法院必须确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚，努力在更高层次上实现惩罚犯罪与保障人权相统一。

[何莉]：2023-03-08 09:30:45

人民法院始终坚持实事求是、有错必纠，对冤错案件发现一起、查实一起、纠正一起，坚决依法纠正五周案、张玉环案等冤错案件，五年来纠正重大刑事冤错案件26件53人，让正义最终得以昭彰，以纠正错案推动制度完善和法治进步。“依法纠正冤错案件”写入党的第三个历史决议，意义重大而深远。

[何莉]：2023-03-08 09:31:31

为了从制度上切实防范冤错案件，人民法院认真贯彻党中央改革决策部署，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动构建诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼格局，严格执行庭前会议、排除非法证据、法庭调查“三项规程”， 落实证人出庭作证、公开审判、法庭辩论等诉讼制度，保障被告人及辩护律师诉讼权利，充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。会同司法部推进刑事案件律师辩护全覆盖，全国法院全部建立法律援助工作站，充分保障被告人依法获得律师辩护和法律帮助的权利。

[何莉]：2023-03-08 09:33:08

近年来，随着刑事司法体制改革深入推进，罪刑法定、证据裁判、疑罪从无、人权保障、程序公正等司法理念在各级法院形成广泛共识，惩罚犯罪与人权保障并重的办案意识更加牢固，防范冤错案件工作机制更加健全。比如熊秋保涉嫌杀人、强奸案，最高人民法院以事实不清、证据不足不核准死刑，多年后疑似真凶被抓获，有效防止了错杀冤杀。又比如贵州法院审理的陶雪案、陕西法院审理的范太应案，虽然被告人都曾认罪，但案件证据存在重大疑点，一审法院顶住压力、坚守底线，依法作出无罪判决，有效避免冤错案件发生，最终查实真凶，实现了从“疑罪从无”到“真凶出现”的转变。这些案件，都是人民法院坚决落实证据裁判、有效防范冤错案件的典范，这是从“亡羊补牢”到“防患于未然”的不同，体现了党的十八大以来我国刑事司法的进步。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:33:31

周强院长在报告中强调要牢固树立新时代社会主义司法理念问题，兼顾天理国法人情，刑事法官在刑事审判中是如何理解和把握的呢？

[何莉]：2023-03-08 09:34:10

刑事审判事关社会公平正义，事关群众切身利益，一直是社会关注的焦点，人民群众往往把裁判结果是否合理合情作为衡量司法是否公正的一项重要标准。严格公正司法，既要恪守法律，做到严格依法裁判，又要通达情理，兼顾国法天理人情，确保裁判结果契合社会主义核心价值观和人民群众朴素公平正义观，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

[何莉]：2023-03-08 09:35:38

国法是司法裁判的底线。法院必须坚持严格公正司法，以事实为依据、以法律为准绳，查清案件事实、精准适用法律。这里的法律，不仅指具体刑法分则条文，还包括刑法基本原则、蕴含其中的立法目的和条文背后的价值追求，要全面准确理解把握，具体案件具体分析，将抽象的法律公正地适用到每一个案件中。比如报告中提到的“兰草案”，一审宣判后没有上诉、抗诉，法院再审认为被告人采挖的蕙兰未被列入《国家重点保护野生植物名录》，认定采挖蕙兰构成非法采伐国家重点保护植物罪缺乏依据，依法改判无罪，以严格公正司法维护社会公平正义。

[何莉]：2023-03-08 09:37:08

天理是司法裁判的精神。刑事审判就是要明辨是非、惩恶扬善，以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚、维护公平正义，把社会主义核心价值观融入裁判全过程。对于涉及社会主义核心价值观、涉及基本伦理道德的案件，厘清争点、亮明立场，绝不“和稀泥”，让维护法律和公共利益的行为受到鼓励，让违反法律和社会公德的行为受到惩罚，以司法公正引领社会公正，实现法安天下、德润人心。比如报告中提到，对诋毁“抗美援朝冰雕连”、亵渎卫国戍边英雄的犯罪分子依法严惩，坚决捍卫英烈尊严荣光，在全社会高高扬起尊崇英雄的浩然正气。

[何莉]：2023-03-08 09:38:44

人情是司法裁判的温度。司法绝不能背离人之常情、世之常理，要尊重人民群众朴素公平正义观。比如报告中提到的王海军收购枪支案，王海军自费创办抗日战争博物馆，为纪念抗日战争胜利70周年，购买、持有抗战时期的枪支、子弹，其中部分枪支已不能击发。人民法院准确把握社情民意，认为王海军的行为违反行政法规，但不具有犯罪相当的社会危害性，不能认定为犯罪，实现了法理情相统一，效果良好。作为刑事法官，要严格司法，但不能机械司法，必须兼顾国法天理人情，将法律的专业判断与人民群众朴素的公平正义观融合起来，以严谨的法理彰显司法的理性，以公认的情理彰显司法的良知，让每一个案件得到合法合情合理的处理，确保裁判结果符合最广大人民群众的根本利益。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:39:31

感谢何莉庭长参加我们今天的访谈节目，谢谢您的解读。今天何莉庭长围绕《最高人民法院工作报告》，重点解读了刑事审判如何维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方方面面，让社会更安定、人民更安全。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:40:01

在节目的最后，我们进行第二轮的抽奖。獬豸是中国古代神话中的神兽，也是公平正义的象征，承载着中华法律的图腾故事。本轮我们将抽取两位幸运观众，赠送文创产品獬豸非遗泥塑摆件。请大家扫描屏幕上的二维码参与抽奖。

[张仲鲁]：2023-03-08 09:40:53

好的，我们第二场访谈就先到这里了。今天上午的十点三十分，我们将继续为您带来最高人民法院工作报告解读系列全媒体直播访谈节目，下一场的主题是司法改革与人民幸福生活。请您不要走开，继续关注我们的报告解读直播访谈系列节目，也欢迎您在评论区与我们积极互动，感谢您的参与！