当前，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步，但是，我国经济发展仍存在不平衡不充分问题，城乡间、区域之间发展仍存在较大差距。实现经济高质量发展和全体人民共同富裕任重道远，需要举国上下持续付出艰辛努力。

　　大力发展生产力是实现共同富裕的根本保障，引导、鼓励和支持再投资是实现共同富裕的有效路径。实现共同富裕的目标不可能“毕其功于一役”，而是动态、分阶段、先局部后全局、持续实现的过程。从根本上说，生产力是最革命最活跃的因素，所以朝着共同富裕的目标前进，首先要大力发展生产力，就要坚定支持优秀企业不断创新发展，坚定支持企业做强做大，引导和鼓励优质企业再投资。只有更多的企业做大做强了，只有不断涌现出更多的创新、创优企业，才能解放生产力和发展生产力，才能在此基础上实现更广泛的就业和更高质量的就业和创业，才能普遍提高广大人民的收入水平，才能创造出更多的财富，才有能力通过政策制定、制度安排以及先富群体或企业家的道德感悟和自觉行动开创共同富裕之路。

　　一要创新引领，培育新领域增收，实现高质量发展。投资新领域：培育增收亮点，如：科创驱动+低碳转型+消费升级。要充分发挥政府引导、科技先导、企业主导三者作用，把科技自立自强作为战略支撑，实施关键核心技术攻关，大力培育专精特新小巨人、单项冠军、隐形冠军、雄鹰企业和“链主”企业。政府通过种子基金、产业发展基金以及构建不断完善的主板、科创板、创业板、新三板资本市场，使更多资本流向实体产业。在补齐铁路公路桥梁等传统基建的基础上大力发展5G、特高压、人工智能、工业互联网、智慧城市、大数据中心、双碳ESG投资、新能源汽车充电桩、教育、医疗等新型基建。以改革创新稳增长，发展创新型产业，培育新的经济增长点。

　　投资新地区：构建统一的大市场，以兼并重组等方式打破地域限制。未来城镇化人口将更多聚集到城市群和都市圈，如长三角、粤港澳、京津冀等，对人口流入地区，要适当放松地方债务要求，但对人口流出地区，要加强债务约束。

　　支持新方式：需财政金融产业等配套制度支撑。在财政政策方面，对企业的研发支出要加计扣除，对于有发展潜力和初创企业在贷款上给予支持，对符合条件的企业实行贴息贷款，要坚决保护知识产权，不断拓宽知识产权融资渠道和提高融资水平。要加速构建国家征信体系，建立完善的信用评价和使用制度，牢固树立企业和个人信用是其核心竞争力和立足发展的重要支撑。

　　二要弘扬企业家精神，鼓励再投资。弘扬企业家精神，鼓励在投资、生产和分配中对社会作贡献，比如鼓励再投资至上述创新领域、鼓励企业录用困难员工、为困难家庭孩子进行职业技能培训、与经济落后地区结对提供针对性的帮扶和产业对接发展服务、物流企业对偏远落后地区提供低成本高效率的物流支持，发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，通过定向购买等方式提高农民收入水平。

　　扩大投资主体，尤其是有一定收益的项目要对非公有制经济主体一视同仁，政府、市场和企业政府提供财税、金融等基础支持，做好放管服改革等鼓励私营企业家再投资。在发挥公有制经济主体地位基础上，国企加大分红，支持政府再投资。

　　当前，我国正全面推进职业教育，培养什么样的职业人员在很大程度上取决于市场发展现状。企业家在这个领域有很大的发言权。要鼓励更多的企业家关注职业教育，通过捐资捐助以及校企联合方式发展职业教育，使其能够培养出大批既有专门技能又符合社会需求的有用人员。

　　三要鼓励创新创业，大力发展科技，扩大就业。未来经济的竞争就是科技的竞争。个人创业获得成功一定要有过硬、排他、独有的能力，科技才是实现创新唯一持续不绝的源泉。以技术创新的持续和产研转换率的提升解决“卡脖子”的被动局面。

　　高质量就业，是高质量发展和共同富裕的前置基础。目前，全国各地都在发力经济建设和发展，很多省市都在开展自贸区建设，这是我国在更高水平进行改革开放的重要举措。要借助自贸区的特有政策、制度优势，引进和发展符合区域资源禀赋优势的高新技术企业和高端服务业，进而在一定程度上解决好结构性失业和摩擦性失业问题。

　　全面深化改革是实现共同富裕的制度保障。在制度保障上要坚持公有制和按劳分配主体地位，加大国有资产分红力度。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。积极发展混合所有制经济。

　　要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。着力提高劳动报酬在初次分配中的比重。尤其要在全面脱贫基础上，加快乡村振兴，缩小城乡收入差距。其次，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，拓宽投资渠道，增加居民财产性收入。

　　正确处理政府调控监管与市场调节的关系。转变政府职能，完善宏观领域改革，调节收入分配。要在充分发挥市场在资源配置中决定作用的同时，更好发挥政府作用。

　　要特别发挥经济特区和沿海先富地区改革先行示范作用，探索出可复制可推广的共同富裕模式和路径，带动中西部和东北地区的改革，同时通过后富地区的加快改革发展，解决地区之间改革不平衡的矛盾。

　　（作者系北京市政协委员、民建北京市委经济委员会副主任、北京中企华资产评估公司董事长）