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8月27日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第48次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。当前,数字化转型的浪潮已然开启,并将成为“十四五”发展的重要命题。2021年上半年,互联网产业、社会及治理都在加快数字化转型的脚步,通过此次《报告》可以观察到经济、社会数字化发展的可喜变化:
一是产业端数字化的“加速与融合”。首先是数字产业化蓬勃发展,呈现出强劲加速势头。上半年规模以上电子信息制造业、软件业务及信息技术服务业、规模以上互联网及相关服务企业业务收入同比增长均超过20%,保持高速发展动能。其次是产业数字化如火如荼,数字技术与实体经济深度融合。在零售领域,网络零售成为消费的新引擎,上半年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的23.7%;在服务领域,移动支付打通餐饮、外卖、旅游等多个线上线下服务场景;在工业制造领域,工业互联网平台体系基本形成,智慧工厂、无人机巡检等产业数字化应用场景不断推陈出新。
二是社会端数字化的“扩大与缩小”。首先体现在用户总体规模的扩大。截至2021年6月,我国的网民规模已经突破十亿,超过七成的人口上网;超过10类互联网应用的用户规模在5亿以上,人均每周上网时长达到26.9个小时,互联网应用塑造了全新生活方式和社会形态。其次体现在细分群体使用率差距缩小。得益于基础设施与配套数字化服务“软硬件”的不断完善,农村群体与城镇居民互联网普及率差异较2020年12月缩小4.8个百分点。下沉市场短视频使用率已超过一、二线市场,网络视频和即时通信使用率与一、二线市场持平。健康码普及和适老化服务的进一步完善,推动50岁以上中老年群体互联网普及率快速增长,该群体占网民比例较去年同期提升5.2个百分点。
三是政府端数字治理的“提速与有力”。首先是反垄断监管强调市场公平。在2020年底中央经济工作会议提出强化反垄断和防止资本无序扩张后,2021年上半年国务院反垄断委员会印发实施《关于平台经济领域的反垄断指南》,标志着全新的互联网监管时代的到来。其次是数据立法凸显数据安全。数据安全受到社会各界的高度关注,相关立法和执法加速推进,《数据安全法》和《个人信息保护法》先后出台。数字治理立法及监管的方向日益明朗,“二选一”“大数据杀熟”等问题纳入到法律监管,有助于进一步规范市场和产业的发展,同时也将对互联网的商业模式和发展轨迹产生深远的影响。(张晓 中国互联网络信息中心〔CNNIC〕副主任)