深论 | 如何看待“标志性节点”的一次全会

　　“历史总是在标志性的节点上镌刻永恒”，这是今天深圳市委六届十三次全会上王伟中代表常委会所作报告的第一句话。严谨的政治报告，出现这么特别而意味深长的表述，值得细细品读。

　　这次市委全会召开的时点非常特殊。本来，从工作常规安排来看，每年年底或来年之初市委肯定会有一次全会，用来总结今年工作，提出明年工作思路任务，从而统领全年的工作。所以每年岁末这次全会都会因其“信息量大”而备受关注。然而，今天开幕的这次全会，还同时肩负了三个特殊而重要的时间意义。

　　一是召开日期本身选在12月26日。去年12月26日，习近平总书记对深圳工作作出重要批示，希望深圳朝着中国特色社会主义先行示范区方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。12月26日，就是镌刻在深圳发展史上的重要标志性日期。时隔一年，深圳市委选在这一天召开全会，这可以被视为深圳落实总书记批示精神，聚力先行示范区建设的特殊安排。

　　第二是全会将部署2020年工作，而2020年是深圳经济特区成立四十周年。既然明年不是一般的年份，就必定会有特别之为。深圳，到了四十不惑的重大节点，方方面面都很关注。

　　从海外来看，近年来世界各国政要、政党频频到访，已经说明问题。许多东西方媒体更会以明年为契机，梳理总结点评各国特区发展历程和经验教训。

　　从国内来看，每到特区逢十的重要年份，中央都会以很高的规格对待。因为设立经济特区，是中国共产党作出的历史性决策，是中国改革开放富起来整个阶段的起点。

　　从这个意义上，庆祝特区成立四十周年不仅是深圳自己的事情，也是国家的大事。中央不仅会就深圳自身工作定位、定调，还会从整个中国改革开放的全局赋予深圳新使命，新责任，甚至外界还会从历史经验判断，中国大概率会有关于改革开放新的宣示，新的政策利好的释放。

　　这就要求深圳这次全会具备一定的“承重”能力，要为明年工作搭建起匹配特区四十周年的“四梁八柱”。

　　还有第三个特殊时点，就是从本届任期看全会。明年深圳就要召开第七次党代会，市级领导班子将要换届。说这次全会成果是本届班子的收官之作，也不为过。同时，全会也会初步涉及对深圳五年来各项工作的梳理汇总，以及对施政方略会进一步强调、明确。尤其是深圳“1+10+10”的核心战略，会结合粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动”背景，做进一步的完善和推动。

　　深圳市委六届十三次全会注定是一次政治性很强，前瞻要求很高，工作系统性延续性特征鲜明的全会，所以用“镌刻”一词形容就比较贴切。这次全会以“中国之治”贯穿对深圳未来工作总体要求，把“十个先行示范”与十九届四中全会精神进行衔接，并以重任千钧的姿态承诺，力争到2035年为社会主义现代化强国打造出一个城市范例。(余治国）