深入开展开放创新综合试验,打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地,以国际一流高科技产业发展的新业绩为苏州高质量发展走在前列作出更大贡献。
以借鉴、创新、圆融、共赢为特点的苏州工业园区的“园区经验”,是苏州在改革开放中形成的“三大法宝”之一。
25年来,“园区经验”,伴随着苏州工业园区的成长、崛起之路,成就了其举世瞩目的辉煌。不仅在全国国家级经济技术开发区综合考评中蝉联第一,还在全国高新区排名中上升到第五位,并跻身科技部建设世界一流高科技园区行列。去年底,央媒密集聚焦苏州工业园区。“不特有特,比特更特”的发展理念,以及用好的营商环境吸引企业的“亲商”理念,成为了全国各地学习的榜样。
全国聚焦园区,是光荣,更是使命。新时代,肩负“在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用”的历史使命,苏州工业园区新的亮点和看点,就是为全国打造高质量发展的样板,为“开放创新综合试验”树起“园区标杆”。同时,这也意味着,必须与时俱进,赋予“园区经验”新的时代内涵。
那么,为啥要赋予“园区经验”新的时代内涵?苏州工业园区因解放思想而诞生,伴解放思想而发展,解放思想是“园区经验”的重要组成。去年5月起到年底,苏州工业园区组织开展了一场关于解放思想的大讨论。对标国内外先进地区,对焦高质量发展目标,对照新一轮发展机遇,讲问题、谈想法、提建议。通过大讨论,全区上下对发展中存在的深层次问题有了更为清醒的认识,对新时代园区发展所处的新方位有了更为精准的把握,对推动高质量发展的路径举措也有了更为系统的谋划。一方面,主动跳出思维“围墙”,自觉“反骄破满”,打破路径依赖的束缚,以更加开放的眼界、更加创新的思维、更加务实的举措,推动园区高质量发展;另一方面把大讨论的过程中梳理的意见建议、形成的共识成果,及时转化为深化改革的办法、措施、政策、制度,形成一批具有代表性的实践成果和制度成果。
赋予“园区经验”新的时代内涵应当往哪里发力?从大的方面来看,一是拿出深化改革的硬招,着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的体制机制。对标国际先进,刀刃向内,自我革命,着力打造贸易投资最便利、服务管理最规范、治理体系最完善、行政效率最高的国际一流营商环境。二是拿出创新引领的实招,在更高的起点上推进自主创新,实现开放和创新在更高水平上互动,通过更高水平的服务、更高层次的创新、更大力度的扶持让外资企业对发展更具信心,积极引导外资企业建立研发中心、服务中心等载体,加快推进园区从外资的生产中心向销售中心、利润中心、价值中心过渡,提高附加值和带动效应,努力提升外资利用质量。三是拿出资源优化配套的高招,把有限的资源用来发展更高端、更前沿的产业,不断推进产业发展中的集中、集群、集散,加快打造先导产业创新集散区。四是拿出战略布局的妙招,加强与上海口岸的功能衔接与交通对接,下好抢抓国家战略机遇的“先手棋”。
总而言之,就是要深入开展开放创新综合试验,打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地,以国际一流高科技产业发展的新业绩为苏州高质量发展走在前列作出更大贡献。(金根)