许进，第十三届全国政协委员，北京市西城区第十三届政协委员。一直以来，美丽乡村建设和乡村环境治理都是许进委员关注的课题。今年两会上，许进委员带来了建立统筹机制，打通乡村环境整治最后一公里的提案。

　　当前，我国农村环境和生态问题比较突出、乡村发展整体水平亟待提升。2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅于印发了《农村人居环境整治三年行动方案》确定了农村人居环境整治行动目标：到2020年实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

　　通过调研，许进委员了解到，农村人居环境整治任务在省级层面由不同部门负责，规划土地厅和农业农村厅负责规划工作、水务部门负责污水处理、住房建设厅负责公共厕所和垃圾处理。这些部门的政策和资金可以下达到县的层面，但是具体落实工作的乡镇层面没有那么多部门进行对接，推动起来还存在一些困难。图为2019年3月4日，全国政协委员许进跟另一位全国政协委员进行交流。（光明网记者 季春红摄/光明图片）

　　将涉农资金统筹整合是国家深化体制改革的重要内容。许进委员认为，各部门要严格按照国务院发布的《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》对行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹，加强性质相同、用途相近的涉农资金统筹使用，支持省、市、县级人民政府围绕改革任务、优势区域、重点项目等，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金。图为2019年3月4日，全国政协委员许进接受光明网记者采访。（光明网记者 季春红摄/光明图片）

　　为了进一步了解各地农村人居环境的发展落实情况，许进委员对安徽、江苏等地的八个特色小镇进行了调研。调研发现，特色小镇是方方面面的，包括苏绣小镇、服装小镇、眼镜小镇等等。这些美丽的乡村小镇结合地貌、民风、产业等特点，因地制宜采取措施，形成了各自的特色，对于推动美丽乡村建设起到了很好的作用。许进委员认为，不管什么形式的小镇，最终要解决人才的问题、本地农民就业的问题，离开了这两个方面，再好的产业也是无法持续的。图为许进委员在安徽巢湖三瓜公社电商小镇调研时拍摄的照片。

　　“不仅仅关注小镇的业态，更要关注由谁来建，为谁来建。”许进委员表示，只有本地青年农民回到本地，把这些新的产业带回去，在本地生根发芽，这样的特色小镇的发展才是可持续的，才会给农村带来活力和发展。图为许进委员在调研时拍摄的泥塑徽剧场景。

　　上面千条线，下面一根针。许进委员建议以行政村为单位，将各级政府给予农村人居环境整治的政策和资金统筹配置、统一建设，以《农村人居环境整治三年行动方案》作为县级政府的考核目标，促进政府各部门衔接配合、形成合力、各负其责、各记其功，把中央部门的政策和资金穿到基层的针上，从而更好地完成好农村人居环境整治任务。图为许进委员在安徽芜湖顶峰教育艺术小镇调研时拍摄的照片。