在创先争优活动中，内江市卫生系统大力实施“四大工程”，注重工作创新，狠抓工作落实，促进了卫生工作地全面提升。
实施“规范管理工程”，管理水平不断提高。一是实行层级管理。推行市、县（区）、乡镇（街道）三级和医院党政领导、科室主任两级联动管理的层级管理模式，将医德医风建设、医疗质量管理、安全隐患排除纳入县（区）卫生局和市直单位目标考核，实行一票否决制，层层签订责任书，形成一级抓一级、级级有责任的良好格局。二是强化医院管理。建立健全领导责任制、岗位责任制、目标考核制、院务公开制等机制，不断完善病人选择医生、门诊收费查询、住院费用日清单、医疗服务知情签名等制度，加强内部管理，促进内部竞争，医院达级上等工作迈上新台阶。2010年，市二医院、市中医院继市一医院之后，获得“三级甲等”医院称号，隆昌县人民医院接受“三级乙等”医院评审。三是严格绩效管理。将业务工作考核与晋级晋升、评先评优挂钩，严格绩效考核，做到赏罚分明。对业务工作考核好的医务人员给予奖励；对考核差的医务人员，取消晋级晋升、评先评优资格，对违纪者严肃处理。2010年，对在“1.8”、“7.12”事件违纪的7名直属单位医务人员进行了组织处理；对违反行风规定的1个集体和2名医务人员给予了处罚。
实施“系统监督工程”，服务质量不断提高。一是单位自查自改。各单位结合反思“7.12”事件，采取科室自查、领导抽查、常规普查等方式，深入自查自改，共查出涉及医德医风、医疗质量、内部管理、安全生产方面的问题158个，制定整改措施213条。二是上级检查督改。市卫生局成立医德医风、医疗质量、隐患排除三个检查组，采取“明查暗访、照相录像、询问记录、测评反馈”等方式，每月对全市各级医疗卫生单位进行随机检查，促进了卫生工作水平的整体提高。三是公众监督促改。坚持把服务项目、办事程序、操作流程、收费标准、行风要求等向社会公开，设立医疗举报箱，开通举报电话，广泛接受公众监督。2010年服务态度方面的投诉率同比下降了15%，服务态度明显改善。
实施“质量提升工程”，诊疗水平不断提高。一是医院医疗质量切实提高。按照“四沟通一确保”（入院时的沟通、住院中的沟通、出院时的沟通、有意见时的沟通、确保“回头率”）的要求，通过开展“党员示范岗”、“优质服务窗”等活动，坚持做到让病人放心入院、安心住院、满意出院，提高了医疗救治水平。市一医院增设高峰时段窗口、门诊病人一卡通、住院电子病历、自助式信息查询等，为患者提供优质高效服务。2010年，全市共发生医疗纠纷120件、同比下降30.23%，医疗纠纷明显减少。二是公益医疗服务成绩显著。通过专家巡诊、街头义诊、爱心帮扶等多种形式，为大众提供公益医疗服务，扩大了公益医疗服务覆盖面。通过开展“送医、送诊、送药，医疗进社区、进楼道”的“三送两进”和“千名医师访万名患者”等活动，帮助困难群众、空巢老人、留守儿童等解决就医实际问题。市卫生局开展“送培训到基层”活动，为东兴区胜利镇医院、威玻股份有限公司等单位提供了各种培训。市二医院150名党员组成6支“志愿者服务队”，积极开展义诊服务，受到群众好评。
实施“行风建设工程”，群众满意度不断提高。一是责任意得以强化。各单位深刻反思“1.8”和“7.12”两个事件，围绕“如何加强管理、确保安全”等多个主题，深入开展医德医风思想大讨论活动320余次，增强了广大医务人员责任意识。二是队伍素质得以提高。实施党员“党性教育”和员工“能力培育”的“双育工程”，采取“普遍轮训+重点培训、新岗培训+在职培训、理论学习+技能操作”等方式加强培训，2010年共举办各类培训班43期，培训人员4502名，提高了医务人员的思想素质和业务水平。三是病人满意度大幅提升。通过开展“医德医风测评月”，聘请医德医风监督员，召开行风座谈会，发放问卷调查表等形式，开展病人满意度测评。2010年，全市医德医风总体满意率达到了95.9%，群众满意明显提升。同时，完善了《内江市医德医风建设责任追究办法（暂行）》等一批行风建设工作制度，有利于长效机制的建立。（刘卫东）
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