3月以来，四川省通江县结合创先争优活动，深入基层、深入群众，集中开展为期一月的群众工作。全县2000余名机关干部深入49个乡镇524个村，着力宣传形势政策，化解矛盾纠纷，促进经济发展。

　　话筒交给群众，民意在一线汇聚。工作队员深入千家万户、想尽千方百计听真话、问实情。一是单线走访。对个别村组干眼中的“刁蛮扯筋”户，工作队员不让乡村干部陪同，单独走访，了解其所怨、所盼，帮助其换位分析问题，疏导心理纠结。二是联户座谈。对住居比较密集或产业发展趋同的农户，集中宣传党的惠农政策、全省发展形势和全县工作重点，了解他们生产生活中的具体问题，让群众明白干部在干什么、让干部知晓群众在想什么。三是个别征询。对卸职村干部、农村老党员、产业发展大户和外出务工回乡创业人员实行个别征询，充分听取他们对新村如何建、产业如何抓和村内重大事项的意见建议。

　　科室搬到农村，民生在一线解决。县级部门变“基层进机关办事”为“机关下基层服务”，将办公室搬到农村。一是因地制宜搞规划。县交运局群众工作队员深入联系村，与群众一道钻山林、攀峭壁，为该村勘测设计一条5公里的社道路；县水务局深入联系村按照布局合理的原则，规划设计人畜安全饮水工程15处，解决214户895人的饮水难问题。二是紧贴实际抓产业。县农业局、县科技局深入联系村在科学谁论证土壤墒情的基础上，规划茶叶产为业1000亩；县委组织部、县委统战部邀请科技专家为联系村规划300亩藕鱼工程。三是倾情竭力给支持。县委办、县广电局、县总工会深入联系村为困难农户送上优质水稻种500公斤、化肥25吨；县人社局、县科协、县妇联针对联系村外出务工人员无序流动的问题，开展实用技术培训，有序转移农村剩余劳动力526人。据统计，群众工作中全县各级各部门帮助联系村协调项目资金268万元、规划产业发展项目147个、解决群众饮水难304户1587人。

　　公堂设在庭院，和谐在一线促进。采取上下互动、群专结合的办法处理化解信访疑难问题，变群众上访为干部下访、专家说访、代表裁访。一是部门领案深入问。将全县一季度的信访案件分类梳理，分包给联系村的县级部门，再由群众工作队员领案到信访群众家里去了解实情、问明原由、提出处置方案。二是专家一线专业谈。县级部门主动邀请县司法局专家、全县知名律师到联系村宣传国家法律法规，并就信访案件给出具有专业权威的化解方案。三是代表给力公正裁。为化解上访人员心理抵触情绪，工作队员采取用身边人说身边事的办法，邀请村内卸职干部、退休教师、院户长等知名人士联席讨论处理信访疑难案件。据统计，群众工作开展以来，全县信访总量同比下降18.7%、疑难信访办结率同比上升28.6%。

　　评价交给农民，干部在一线甄别。以大规模开展群众工作为契机，将干部的表现、能力、成长建议权交给农民。一是干部的表现交给农民评。将群众工作队员驻村期间工作时间、服务事项、工作业绩在党务政务公开栏公示3天，广泛接受监督，让农民鉴别真伪。二是干部的能力交给农民判。干部服务群众、引领发展、促进和谐的能力究竟怎么样，群众最有发言权。县委统一制作表格，就干部服务基层的能力请农民据实评分，并将评价结果装入干部个人档案。三是干部的成长交给农民决。县委明确规定，凡是在群众工作中测评等次为“不称职”的干部3年内不予提拔、“基本称职”的年度不得评选先进个人、“优秀”的纳入后备干部管理，予以优先提拔使用。（苟国）



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