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主体是“党的基层组织和党员”
创先争优是整个党的组织自上而下的一项共同任务，是每一个共产党员难得的提高觉悟、锤炼党性的实践课堂，中国共产党的每一个支部、每一个党员都要积极参与、投身其中。以“党的基层组织和党员”为对象，涵盖了党的全体组织和全部成员。
党的基层组织是党员最贴近、最直接的政治生活环境。基层组织的政治氛围对党员的思想行为有很直接的影响，基层组织的卓有成效，可以组织、动员、鼓舞广大党员形成强大的创造力、凝聚力和战斗力。截至2009年底中国共产党建有基层组织379.2万个，其中基层党委18.3万个，总支部23.5万个，支部337.4万个。中国共产党就是通过这些基层组织，把世界第一大党的近8000万党员组织起来，使之成为一个有统一纲领、统一意志、统一行动的整体。所以，我们讲，基层组织风清气正，则党员纪律严明；基层组织软弱涣散，则党员无所适从。党的基层组织是否坚强有力，直接关系到全党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位的巩固。
与党的基层组织肩负的使命同样，党的正确理论、纲领、路线、方针、政策，也要通过每一个党员的实践活动来贯彻，党对于各项事业的领导作用，要通过党员的模范作用来体现；党与人民群众的血肉联系，要通过广大党员这座桥梁来连接，以每一个党员的形象来促进；政党治国理政的全部活动及其能力，要由每一个党员的具体工作能力来表现。普通群众如何看待中国共产党，固然要看政党的宗旨方针，更要看政党成员的言行举止，因为党员的一言一行更具体、更形象、更真实。在这个意义上讲，党员的形象就是政党的形象，党员的能力就是政党能力的重要体现。如果我们的党员能做到不谋私利、无私奉献，能做到不避难题、开拓创新，能做到身先士卒、以身作则，一个伟大、光荣、正确的政党自然就会屹立在群众的心中，自然会得到群众的支持与拥戴。
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