富民优先:从经济大市到富民强市
最近,无锡“十二五”规划建议一发布,即引来了全城热议。最吸引“眼球”的莫过于这样的表述:必须把“寓强于富、普惠于民”作为“十二五”时期发展的根本目标。把保障和改善民生放在更加突出的位置,推动基本公共服务均等化,努力让发展成果体现在提高人民生活水平上,推动由经济大市向富民强市转变。
无锡已全面步入“战略转型期”,正处在由小康阶段向发达水平的高收入阶段过渡的关键时期。到2010年底,无锡人均地区生产总值预计突破1.3万美元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别突破4000美元和2000美元。
专家指出,从国际经验看,转型期也必然是阵痛期,无锡应努力防止由于经济发展自身矛盾难以克服,难以进入高收入国家的“中等收入陷阱”的出现。
突破“陷阱”,无锡将在“十二五”期间,全力实施劳动者报酬和居民收入倍增计划,“做大蛋糕、分好蛋糕”。无锡市发改委负责人表示,目前居民工资性收入、转移性收入占了无锡居民收入的九成,前两项占比大增长却相对缓慢,“十二五”期间将重点推动前两项收入的加快增加。
一条“产业转型—人口素质—提高收入”的增收路径已经形成共识。海澜集团总裁周建平说,未来5年,企业将实现“三换”构想:“换领子”,现有3000名白领1.7万名蓝领,5年后改成1万白领、1万蓝领,员工收入要翻1.2倍;“换形象”,企业要从二产形象向三产形象转变;“换角色”,从原来吸引老外的投资,转变为投钱给别人发展。
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