在深入开展创先争优活动中，江西余干县在计生工作中采取“宣传促动、政策推动、服务带动、整治联动”的模式，着力打造和谐计生工作新局面，取得明显成效。

　　宣传促动。一是在县电视台和《今日余干》开辟计生专栏，宣传计生政策和法律法规。二是在闹市区进行集中宣传咨询活动，组织了以“计生热线进万家，科技服务促和谐”为主题的宣传活动。活动期间，共接待咨询服务达1200人次，发放宣传挂历1000余份，计生知识宣传手册800余本，避 药1000余盒，收到了明显的社会效果。三是进村入户宣传，共发送生殖健康保健手册20多万份，把生殖健康保健知识送进千家万户。四是在主要道路两边和繁华的集市制作人口和计生大型喷绘广告100余处、计生科普展板300多块，书写固定标语4000余条。现在以新型生育文化为主题的宣传漫画、宣传栏随处可见。

　　政策推动。为全面落实计生奖励扶助政策，该县出台了《余干县关于进一步完善对计划生育实行奖励扶助的规定》，明确规定对农村实行计生家庭的双女结扎户家庭一次性奖励720元；对独生子女家庭中独生子女伤残、残废的分别给予500元至5000元不等的一次性补助；对落实避孕节育手术，因手术并发症返贫的计划生育对象，由民政部门按农村特困户救助标准给予困难户救助。出台《农村育龄群众落实长效避孕措施奖励办法》，为全县未采取长效避孕措施的已婚育龄妇女购买了5万元的计划生育手术平安保险。认真落实“两奖两扶”政策，今年共为25名农村独生子女办理了中考加分审批手续。不断完善利益导向机制，出台“关爱女孩行动”四项倾斜政策，为持证女孩实施各类救助累计达370多万元。

　　服务带动。以构建和谐计生为目标，开展 “三查一治”优质服务活动，围绕为广大育龄妇女查环、查孕、查病治病等开展服务，各村（社区）计生专干对辖区流动人口、未婚青年以及计划内怀孕人逐户做好上门访视工作，了解她们的需求，“零距离”开展各种服务；对在孕、待孕育龄妇女及时进行健康教育和健康指导，普及优生优育、生殖保健等知识，指导哺乳期的育龄妇女及时落实安全、适宜的避孕节育措施。组织“关爱关怀送温暖”慰问活动，在重大节日，县计生部门会为部分困难的独生子女家庭、双女户家庭、奖（特）扶对象家庭和计生系统的困难职工送去党和政府的关怀。进一步规范服务管理，简化生育服务证办理程序，对一胎生育证办理实行乡镇全程代理服务，方便群众。在二孩生育证办理过程中做到阳光操作，免费服务，确保办证程序简化、公开、透明。

　　整治联动。为加大对出生人口性别比整治力度，严厉打击“两非”行为，积极开展计生督查活动。由县委督查室牵头，抽调纪委、组织、计生等部门人员，采取明查暗访，不打招呼，直接进村入户的方式进行督查，督查结果进行全县通报。以文明执法专项活动为契机，切实解决基层计划生育工作过程中的乱作为、乱收费、不公开、不公平的问题，使生育行为更加文明，计生管理工作更加规范。开展计划外生育对象清理、清查活动。对漏征计划外生育对象以及社会抚养费征收不到位的，擅自降低标准征收的，村收村支社会抚养费的，进行一次全面的清理、清查。在全县范围内大力开展党员、干部、公职人员计划生育专项清查处理活动。对违反计划生育的党员干部实行“双开”。切实解决少数党员干部和公职人员违纪超生问题，增强广大党员干部职工带头执行计划生育政策的自觉性。（郑鹏）

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