晋城市在创先争优活动中，以“挂牌承诺”为抓手，以“履诺晋星”为载体，以设岗定责为平台，党员、群众唱主角，形成“你追我赶”创先争优的良好格局。

　　推行党员挂牌承诺，让广大党员亮身份

　　按照“党员身份亮出来，党员形象树起来”的要求，在全市机关、事业、企业，党员身佩共产党员牌，在全市农村、社区，党员家门口挂党员示范户牌。各级党组织和广大党员以践行宗旨创先进，公开承诺争优秀为目标，采取“自己提、互相谈、群众议”的办法，广大党员主动向党组织和群众公开作出承诺，积极踊跃承担一份责任。同时，采取“民主提诺、组织审诺、公开亮诺、认真履诺、定期评诺”的“五步承诺法”，各级党组织督促党员践诺履诺，并在公开栏公开承诺事项，接受群众监督，确保推行党员承诺的内容实在、易于实行。目前，全市12万余名党员人人挂牌作出了公开承诺，承诺事项达到了20余万条（项）。

　　建立党员履诺晋星牌，让广大党员比先进

　　针对不同类型和岗位的党员提出不同的创先争优主导方向，要求机关党员把履行岗位职责、服务人民群众、公道正派、廉洁自律等作为主导方向；农村党员把带头致富、带领群众致富等作为主导方向；社区党员把支持社区工作、化解纠纷、维护和谐稳定等作为主导方向；流动党员把积极为家乡建设作贡献等作为主导方向。党支部分别制作党员履诺晋星牌，每半年通过“党员自评、互评、群众测评、支部评定”的“三评一定”方法，按一到五星评定出党员履诺档次。党员履诺晋星牌的设立，极大地激发了广大党员争先进、当优秀的内在动力，使一大批党员自觉站在经济发展的第一线唱主角、挑大梁，先锋模范作用得到了充分发挥。目前，全市12万余名党员承诺的事项中已有58%兑现落实，有2000名党员被评为五星党员。

　　实行无职党员设岗定责，让广大党员有作为

　　为了给无职党员在发挥作用上营造良好氛围，彻底解决无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题，让广大无职党员有位而为，以党章规定的党员权利、义务为依据，坚持因事设岗，以岗定责，责任到人，务求实效的原则，积极推行无职党员设岗定责制，按照“三步走”的设岗程序，即组织设岗、群众议岗、党员认岗，为每位无职党员量身定做岗位，把每位无职党员放在最能发挥个人专长的岗位上，使每个党员不管年老年少、能力大小，都能找到发挥作用、服务群众的落脚点。通过推行无职党员设岗定责制，一改过去“支书唱戏，党员看戏”为“支书、党员同唱一台戏”，为党员特别是无职党员提供了表演才能的平台，提高了党员参与意识，发挥了党员的作用，增强了党组织的活力。



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