创先争优活动开展以来，淮安市清浦区针对社区党员“活动组织难、作用发挥难、表现评价难”的实际情况，积极探索实施社区党员“积分制”管理制度，取得了明显成效。

　　建立积分考核体系，分类组织实施。一是分类确定基础分值。以社区党支部为单位，根据年龄、职业、身体状况和工作特点将全体党员分为在职党员、无职党员、老党员、流动党员四个类别，分别确定不同的基础分值。二是细化积分内容。将党员日常工作细分为学习培训、接受管理、“五好五带头”及先锋模范作用发挥等方面，分别设置考核标准，使积分项目条目化。三是明确加扣分量化细则。激励党员多得分、多加分。同时，通过设立党员公示牌、党员佩戴党徽、设立党员家庭户牌等方式，让党员亮出身份，主动接受群众监督。对党员的言行与其身份不相符合、情节较轻尚够不上党纪处分的4种情况，实行扣分管理。

　　完善管理方式，严格考评程序。党支部建立积分记录台帐，党员建立积分卡，人手一册。实行月度计分，季度评分，年度奖惩。党支部和党员每次根据党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气5个大的方面和15个子项目做好积分记录，并在每月10日社区党群议事活动时，公布支部和个人记录情况，对照计分项目进行检查核实。同时，党支部根据实际情况积极开展组织活动，为党员得分创造条件。每个季度党支部组织一次评分活动，主要是对每个党员季度思想政治表现、参加组织活动、帮扶党员群众、创先争优实绩等情况进行一次综合评分，由党支部汇总积分，并将月度计分和季度评分结果及时通过党员积分展示台予以公布，接受党员群众监督，切实做到考评过程严谨细致、公正公开。对季度积分较高的党员，授予党员季度之星称号，年度评奖时，结合全年积分优先考虑予以表彰奖励。

　　健全奖惩机制，强化结果运用。明确年初有目标、年中有检查、年末有考核的计分、考评、奖励机制，注重积分考评结果运用，将积分情况作为党支部评选“五好”党员、党员示范户和优秀共产党员的重要依据。年终按每个党员的基础分加全年累计分确定考核档次。年度总积分100分以上的可评为优秀党员；61—100分的可评为合格党员；60分以下的为当年不合格党员。对优秀党员，由党组织表彰奖励，同时向上级党组织推荐，作为评先树优的推荐人选；对不合格党员，由党组织进行问责，查找分析原因，限期整改、劝退或除名。这样的奖惩激励方式，党员个人服气，群众认可，不仅准确评出了优劣，而且评出了压力和动力。

　　通过实行党员表现积分制管理，全区党员作用的发挥实现了由模糊到清晰、由被动到主动、由定性分析到定性与定量分析相结合的转变，有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。（中共淮安市清浦区委常委、组织部长 徐克）



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