《湖北日报》：务实推进创先争优
胡功民 http://www.neamco.com 2010-10-28 15:21:43 来源：
《湖北日报》
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，是推进党的建设改革创新的必然要求，也是巩固和扩大学习实践活动成果、推动科学发展的重要保证。荆门市以务实的工作作风、科学的方式方法，高标准严要求扎实推进创先争优活动。
坚持夯实基础、激发活力，增强创先争优活动的长远性
把抓基层、打基础工作摆在突出的位置，通过深入开展创先争优活动，切实激发基层党组织和党员的内在动力，夯实党建工作基础。
建设坚强有力的党组织。在开展创先争优活动中，积极探索区域型、产业型、行业型、流动型和功能型党组织建设，重点加大在非公有制经济组织和社会组织中的党组织组建力度，切实健全党的基层组织体系。上半年，全市在非公经济和社会组织中发展党员460名，新建党组织262个，派驻党建工作指导员1386名，基本实现党的组织和工作全社会覆盖。
建设充满活力的党员队伍。坚持尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。进一步加强了党内民主建设，在全市普遍推行村（居）务公开、村（居）民民主例会、“五议五公开”等制度，基层民主管理制度更加规范。进一步加强了党内关爱，建立市、县、乡党员服务中心64个，上半年发放党内帮扶资金35万元，党组织服务党员能力得到增强，党员参加活动、发挥作用的动力得到激发。
建设高素质的带头人队伍。以创先争优活动为契机，努力造就一支高素质的基层党组织带头人队伍。坚持标准、拓宽渠道、竞争择优，选好配强基层组织班子，236名回乡能人进入支委。推行后备能人储备本土化，注重从本村致富能手、务工人员中选拔优秀后备干部，全市1399个村共确定党组织书记后备干部人选3018人，其中有大专以上学历的722人。
坚持分类指导、整体推进，增强创先争优活动的针对性
对不同区域、不同行业、不同对象进行分类指导。
分类制定标准。中央对先进基层党组织提出了“五个好”的标准，对优秀共产党员提出了“五带头”的标准。各级党组织结合各自职能和党员岗位实际，将这些要求细化、具体化，制定了简洁明了、便于评比的创建标准，基层党组织和党员创有目标、争有方向。
分类确定主题。农村基层党组织突出发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的主题；街道社区党组织突出服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的主题；机关党组织突出强化服务、转变作风、加强能力建设的主题；学校和医疗卫生单位党组织突出办好人民满意的学校和医院的主题；国有企业党组织突出增强国有经济活力、控制力、影响力的主题；非公有制经济组织和社会组织党组织突出维护各方合法权益、促进组织健康发展的主题。
分类设计载体。积极探索创新，打造富有时代气息、为基层党员群众喜闻乐见的新载体。在农村，着力深化农村党的建设“三级联创”活动，深入开展党员“双建双带”和无职党员设岗定责活动；在社区，重点推进党建工作示范社区、示范街道创建活动，深入开展党员志愿者活动；在非公有制经济组织和社会组织，深入开展党员责任区、示范岗活动；在机关和事业单位，深入开展以“三比三看”为主要内容的服务竞赛活动。
坚持统筹兼顾、注重结合，增强创先争优活动的科学性
突出实践特色，做好结合文章，是确保创先争优活动取得实效的关键。
把分类争创与互帮互促结合起来。引导各领域党组织和党员在结合各自实际开展活动的同时，加强互帮互促，实现共同提高。上半年，重点深化了“城乡互联、结对共建”活动，在全市1399个村级党组织实现结对全覆盖的基础上，进一步落实“五个一”的工作任务，即建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度，城乡党建资源得到有效整合。
把发挥党组织和党员主体作用与扩大群众参与结合起来。坚持开门搞活动，切实扩大群众参与。
确定活动目标、制定活动方案坚持向群众问计，征求群众意见；活动情况及时向群众通报，接受群众评议；评选先进请人民群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；整改落实效果用社会公认度来衡量，让人民群众满意。
把创先争优活动与推动当前各项工作结合起来。按照“两手抓、两不误、两促进”的要求，把创先争优活动与贯彻落实中央、省委最近一系列指示精神结合起来，与保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成各项工作任务结合起来，以创先争优活动推动当前各项工作任务的完成。 （作者系荆门市委常委、组织部长）
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