四川省雅安市天全县在创先争优活动中，以党务干部队伍和党员队伍建设为主体，积极探索非公企业党建工作新机制，着力破解非公企业党的建设“无人管”、“无人可管”、“无人服管”等三大难题，不断提高非公企业党建科学化水平。

　　党务干部职业化，着力解决“无人管”问题。一是创新党务干部选聘机制。探索市场化机制，以6家重点骨干企业为主体，面向社会公开招聘13名非公企业党务干部；不断完善从县级机关中层以上干部中选派非公企业党建工作指导员制度。二是严格实行持证上岗制度。对新选聘的非公企业党务工作者实行目标化的个性培训，经考核合格后发给《天全县非公有制企业党务人才证书》，实行持证上岗，并定期享受免费培训。三是落实党建工作目标考核制度。出台《天全县非公有制企业党建工作目标》、《天全县非公有制企业党务工作者职责》等系列文件，对非公企业党建工作目标和党务工作者的职责予以明确；与企业党组织签订目标责任书，采取工作月报、企业职工满意度调查等形式进行全程跟踪考核。四是推行公开述职承诺制度。要求党务工作者每年向企业决策层、党员大会、企业工委分别作述职承诺，接受民主监督和评议，并将其践诺成效和评议结果纳入年度考核。

　　党员队伍科学化，着力解决“无人可管”问题。一是开辟“红色通道”。出台相关文件，要求非公企业在招聘员工时，同等条件下优先录用中共党员，并视技能熟练程度尽可能将其安排在重要岗位，使党员身份成为进入企业的“红色通行证”，增加党员“进口”数量，增强党员就业自豪感。二是实施“双向培养”。全面推行“骨干+党员”结对培养活动，把有一定文化技术素养的企业党员培养成技术骨干，把年龄适当、遵纪守法、技术过硬的行家里手培养成共产党员。据统计，仅近期参加入党积极分子培训班的120余名学员中就有50多名来自非公企业。三是推行“双找”制度。积极推行以“党组织找党员、党员找组织”为主要内容的“双找”制度，对外地流入党员严格验证，从“源头上”把关，减少或杜绝“隐形党员”；对就近务工党员，组织关系根据个人意见留在原党组织，由原党组织出面与务工企业衔接，实行企业党组织和原党组织双重管理。

　　党内活动经常化，着力解决“无人服管”问题。一是建立党内活动保障机制。建立健全非公企业党费全额返还、党建工作经费县财政定补、党建工作经费内部定拨和党组织书记补贴等制度机制，为非公企业经常组织开展党内活动提供保障。二是建立党内活动考勤机制。对党员参加理论学习和研讨等党内活动的出勤情况进行严格考核，一年内无故缺勤1次以上者不得评优，无故缺勤累计5次以上者按不合格处理，考勤结果每月向全体党员公布。三是建立党内表彰激励机制。结合“党员先锋岗”、“党员示范车间（班组、窗口）”等创建活动，开展“设岗定责，依岗承诺”、“我为党旗添光彩”等特色鲜明的主题活动，对活动中表现突出的优秀党员予以表彰，对困难党员予以帮助。明康大酒店党支部以“评星定级”活动为载体定期召开党员党性分析会，对考核合格党员每月补贴学习经费200元，对年度考评优秀党员奖励800元并组织其公费外出学习考察。（雅创办）



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