如何从根本上使创先争优成为全体党员干部的价值取向和自觉行动,形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围?
近年来,江苏吴江地税局从培育塑造优秀品格、推行品绩管理体系入手,积极探索,努力实践,取得了实实在在的效果。
一、强化品格认知、提升党员干部的思考力。
成功学大师拿破仑?希尔认为主宰成功的重要因素是思考力,而学习是提高理论水平、提升思考力的重要途径。
为了提高全体党员干部的整体素质,吴江市地税局结合学习型党组织建设,周密制订了《吴江市地税局品质教育三年规划》,并采取切实有效地措施扎实推进。一是举办“名家讲座”。先后邀请国家人力资源和社会保障部高级公务员培训中心魏志勇教授、重庆大学曾国平教授等专家举办了“品格、竞争力、事业”、“从责任走向优秀”、“地税干部职业素养与提升”专题讲座,加深地税系统党员干部对品格的内涵以及品格在人生成长道路中的重要性的认识。二是组织外出培训教育。一方面组织中层干部到清华、北大进修学习,并分批组织基层税务干部到长春税院进行业务轮训。另一方面,经常性地组织党员干部到深圳、广州、昆山等先进单位参观学习,引导广大党员干部查找不足,明确学习赶超的目标。三是开展读书征文活动。市地税局编写了《职业品格读本》,并将《从责任走向优秀》、《把信送给加西亚》等作为必读教材,要求党员干部在认真阅读的基础上,人人撰写心得体会,并进行征文评比。
在深入学习的基础上,吴江市地税局在全系统组织开展了一场“实现地税工作创先争优,我们应该具备什么样的品格”大讨论。通过学习和讨论,绝大多数党员干部意识到,与党中央提出的创先争优的要求相比,与先进单位相比,还有很多差距,主要原因在于自己的品格存在着不同程度的缺失。很多时候满足于机械地完成自己份内的工作,缺少进取心、主动性,必须从全心全意为纳税人服务的高度,自觉锤炼品格,增强勇于创先争优的自觉性。
二、强化品格培育,提升党员干部的创新力。
为了使每位党员干部重塑自己的职业品格,吴江地税局在全系统广泛开展了“我的职业生涯我设计”和“地税系统从业人员职业品格问卷调查”等系列活动,经过反复论证,分别提炼出税务人员共性职业品格12个,主要岗位职业品格22个,并编写了《吴江市地税系统职业品格指引手册》,把品格要求细化到行为,让每一名税务干部都明白自己所在的岗位需要以怎样的职业品格要求来工作,怎样更好地在自己的岗位上创先争优。同时建立人才分类培养模块,将全体税务干部细分为招录型、军转型、成长型、业务型、复合型、管理型等六大类型,然后结合每一位税务干部的教育背景、准入渠道、岗位经历、年龄特点和职级层次等,有的放矢地开展品格养成。
优秀职业品格的确立,大大激发了全体税务干部的创新力。每年吴江市地税局的工作都有所创新。率先在全省地税系统内自主研发了税收征管指数监控分析软件、房地产税源监控系统和纺织业风险管理系统,极大地提升了税收征管绩效。首家从非上市公司股权转让所得、个人房屋转让所得等五个方面创新个人所得税管理办法。2010年1-9月,全市入库非劳动所得项目个人所得税6.64亿元。同比增长70.06%,受到省领导的充分肯定。与此同时,不断创新服务,全功能窗口、网上办税服务厅、预约服务等等,形成了“税企e家”服务品牌。“纳税人的权利就是我们的义务,纳税人的义务就是我们的责任”已经固化为全体吴江地税人共有的职业品格。
三、强化品绩考评,提升党员干部的执行力。
为了把品格教育真正落到实处,吴江地税局率先建立了品绩管理体系,并通过了自行开发的品绩管理软件系统,360°对税务干部的品格与业绩同步评价,同步管理。
品绩考评分品和绩两个部分,工作业绩、工作能力、职业品格、服务对象满意度、综合表现五大块。对于工作业绩的考核,由考评系统直接通过征管状况监控分析软件自动量化计分。职业品格则通过干部本人、上级、下级和纳税人按不同权重进行评价。考评结束后,局里为所有干部和下属建立荣誉档案,每年定期公布个人和单位的荣誉积分,并把荣誉积分作为选拔任用干部的重要参考。用正确的用人导向调动各层面干部创先争优的积极性,为优秀干部脱颖而出创造条件。
什么样的品格,决定什么样的行为。如今优秀的职业品格不断被内化为吴江地税局每一名党员干部的个人发展的内驱力,继而成为全体党员干部创先争优的强大引擎。
一流的队伍带来一流的业绩。今年1-9月,吴江市地税共组织征收各项收入57.98亿元,较去年同期增长25.20%。在吴江市2010年度“企业评机关”活动中,该局满意率名列全市第一。近年来,该局还先后获得“全国模范职工之家”,“全国巾帼文明岗”,“江苏省文明行业”等荣誉。
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