为充分发挥农村党员在新农村建设中的突出作用，抚顺市着力建立和完善党员履职机制、便民机制、建言机制、监督机制，通过划分责任田、组建服务队、征集金点子、颁发承诺卡的方式，拓宽了农村党员干事创业的渠道，把创先争优活动不断引向深入。

　　划分责任田，党旗插到最前沿。各乡镇党组织结合区域性经济发展短板和较为突出的民生问题，划出了党群共富产业区、乡风文明展示区、环境保护责任区、党员服务示范区等板块，并设立党员先锋岗，组织广大农村党员干部结合自身实际，“承包”责任田，并上岗履职。各乡镇、村分别确立农业、工业、交通、水利、旅游、教育、卫生等领域的阶段性发展目标，将起始时间、完成时间、具体内容、阶段产出、效益产量、纳税额度等具体工作细化量化，以分片包干的形式层层落实到人，制定岗位目标责任制，形成一级抓一级的阶梯式管理模式。使创先争优活动成为推动经济社会发展的经常性动力。目前，全市农村划分“责任田”1860余块，32100余名党员踊跃承包，作为创先争优的“自留地”。

　　组建服务队，党员争当排头兵。组织农村党员干部志愿者服务队。各乡镇针对人民群众生产生活中遇到的突出问题，分别组建了巾帼志愿者服务队、消防志愿者服务队、天使志愿者服务队、助教帮困志愿者服务队、环保志愿者服务队、阳光工程志愿者服务队、突发事件应急服务队等不同类型的服务队750余支，参与党员达1.3万余人，在维护农村和谐稳定工作中发挥了重要作用。同时，向全市广大农村党员发出“先富不算富，全富才算数”的号召，针对生猪养殖、冷棚香菇、中药材种植、生鸡养殖、果树种植、肉牛养殖、养鹿技术、林蛙养殖等专业门槛不高、市场前景较好的项目，组建党员科技服务队，免费为有创业需求的群众提供技术支持。目前全市组建各类科技服务队430余支，参与党员3000余名，有力地推动了农村经济事业全面发展。

　　征集金点子，智慧用在刀刃上。为充分调动激发广大党员的积极性、创造性，在党员中广泛征集有助于推进农村建设的宝贵意见。全市各乡镇广泛设立了意见箱、网络邮箱、热线电话征集看法想法、意见建议，对较为成型的意见建议进行整理，并开展论证工作，对提出金点子的单位和个人给予表扬或奖励。目前征集到有价值的意见建议近千条，其中，420余条已完成初步论证工作，即将试行。另一方面通过知识竞赛、知识问答等方式集思广益。在内容上设置无职党员设岗定责、“三向培养”等与创先争优活动紧密相关的题目，还选定了一些有助于推进乡镇经济社会建设事业发展的题目。各乡镇从回答中筛选广大党员干部对党组织各项工作的建议1400余条，对各乡镇的和谐发展起到了积极的促进作用。

　　颁发承诺卡，倾情服务心连心。引导和组织广大农村党员积极承诺，建立公开承诺、群评群议的动力机制。一是党员许诺。全市乡、村的广大党员干部结合乡镇发展现状及自身工作作出承诺，将承诺人、承诺事项、完成时限等内容填写在承诺卡上，交与党组织审核。二是组织审诺。由乡镇党委和创先争优活动领导小组审诺，在认定承诺内容真实有效的基础上，由乡镇党委书记签字、创争办盖章。定期由党员所属支部按照阶段性工作完成情况和党员干部创先争优记事本记录定期进行评比，将评比结果填写在承诺卡上。三是群众督诺。各乡镇党委结合自身实际，以承诺墙、展板或黑板报等形式将机关党员干部的承诺内容和承诺的完成情况作出公示。在服务窗口，采取制作党员创先争优桌牌的形式，将承诺人的姓名职务、承诺内容等信息填写在桌牌上，让广大农民群众看得见、看得清。针对党员承诺内容提出简洁明了、便于评比的争创标准，由群众担任党员践诺的评判员，对党员践诺情况进行评价，定期打分。对群众不满意的党员干部，由乡镇党委批评告诫，责令其限期整改。（抚组）



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